Решение № 2-2740/2021 2-2740/2021~М-1859/2021 М-1859/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-2740/2021

Дело № 2- 2740/21
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Н.Новгород

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Плаксиной В.Ю.,

при секретаре Безеденежных А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО6 к УПФР в Ленинском районе г.Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратилась в суд с иском к УПФР в Ленинском районе г.Н.Новгорода о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, указав, что ответчик необоснованно отказал ей в назначении пенсии по п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, не засчитав периоды работы с 02.08.1983 г.- 14.05.1989 г. и с 20.05.1989 г.- 02.04.1990 г. (06 лет 07 месяцев 26 дней) в должности палатной медсестры Больнично- поликлиническое объединение «Детская городская больница № 18».

Просила включить указанные периоды в специальный стаж, признать за ней право на досрочную страховую пенсию с 03.03.2014 г., обязать УПФР в Ленинском районе г. Н.Новгорода возобновить выплату досрочной пенсии с 03.03.2014 г., продолжив ее выплату с 22.06.2021 г..

В судебном заседании истица требования иска поддержала, подтвердила изложенное в нем. Просила иск удовлетворить.

Представитель УПФР в Ленинском районе г.Н.Новгорода с иском не согласен.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 30 закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения…, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (может применяться ко всем периодам);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Судом установлено, что 03.03.2014 г. ФИО6. обратилась в УПФР в Ленинском районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения (п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Решением УПФР в Ленинском районе г. Н.Новгорода от 02.04.2014 г. № 7373 досрочная страховая пенсия ФИО6. была назначена. С 03.03.2014 г.- 21.06.2021 г. страховая пенсия истице выплачивалась, что ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела.

22.06.2021 г. ответчиком вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате пенсии). Согласно решению в ходе проведенной проверки обнаружено, что в специальный стаж учтен период работы с 02.08.1983 г.- 14.05.1989 г., с 20.05.1989 г.- 02.04.1990 г. в должности палатной медицинской сестры, участковой медицинской сестры педиатрического отделения в Больнично- поликлиническом объединении детской больницы № 18. В соответствии с письмом Минтруда РФ и ПФ от 29.09.2000 г. № 3948/1-17, 06-25/8625 при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 г. применяется Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. № 395. Больнично- поликлиническое объединение данной номенклатурой не предусмотрено, в связи с чем право на досрочную страховую пенсию по старости с 03.03.2014 г. у ФИО1 отсутствовало. Принято решение об устранении допущенной ошибки.

Решением УПФР в Ленинском районе г. Н.Новгорода от 22.06.2021 г. № 19 истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия на дату обращения требуемого специального стажа- 30 лет. Выплата пенсии была прекращена с 22.06.2021 г..

С решением пенсионного фонда согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с уточняющей справкой от 23.08.2013 г. № 704, трудовой книжкой с 02.08.1983 г.- 02.04.1990 г. истица осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 18 Ленинского района г. Н.Новгорода в должности палатной медсестры, участковой медицинской сестры педиатрического отделения № 1.

Из представленной справки следует, что данное лечебное учреждение неоднократно меняло свое наименование:

С 16.10.1967 г. на основании Решения исполкома № 192 от 04.08.1967 г. выделена из объединения больницы № 18 поликлиническое объединение в самостоятельное учреждение- «Детскую поликлинику № 46».

С 04.05.1979 г.- на основании приказа Ленинского райздравотдела № 31 от 03.05.1979 г. «Детская поликлиника № 46» присоединена к «Объединению детской больницы № 18».

С 01.04.1992 г. на основании приказа Ленинского райздравотдела № 10 от 18.02.1992 г. «Объединение детской больницы № 18» переименовано в «Детскую поликлинику № 18».

С 15.12.1999 г. на основании распоряжения администрации г. Н.Новгорода № 1487-р от 06.09.1999 г. «Детская поликлиника № 18» переименована в МЛПУ «Детская поликлиника № 18».

С 13.03.2001 г. на основании приказа Департамента здравоохранения № 86 от 16.02.2001 г. МЛПУ «Детская поликлиника № 18» переименована в МЛПУ «Детская городская поликлиника № 18».

С 01.01.2012 г. на основании приказа Министерства здравоохранения Нижегородской области от 16.12.2011 г. № 2391 МЛПУ «Детская городская поликлиника № 18» переименована в ГБУЗ НО «Детская городская поликлиника № 18 Ленинского района г. Н.Новгорода» (л.д.21).

Учреждение «Объединение больницы» Номенклатурой, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 г. № 395 не поименовано.

Однако, само по себе наименование учреждения здравоохранения- «Объединение больницы», что было связано с объединением в одном учреждении функций больницы и поликлиники, не может служить основанием для отказа во включении заявленных периодов в специальный стаж истца в связи с лечебной деятельностью, поскольку и больница, и поликлиника относятся к лечебно- профилактическим учреждениям и предусмотрены Списком от 29.10.2002 г. № 781. Таким образом, само Объединение больницы также являлось лечебно- профилактическим учреждением, его деятельность была связана с охраной здоровья населения.

С изменением названия медицинского учреждения в трудовой деятельности ФИО6. не изменились функциональные обязанности, она выполняла те же функции в том же учреждении, что следует из трудовой книжки истца.

При таких обстоятельствах имеются основания для включения заявленного периода в специальный стаж истца.

Поскольку с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО6 обратилась 03.03.2014 г., материалами дела подтверждается, что на дату обращения специальный стаж истца составлял более 30 лет, у суда имеются основания при установленных обстоятельствах для признания решения ответчика от 22.06.2021 г. № 19 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, признании за истцом права на досрочную страховую пенсию с даты обращения за ее назначением- 03.03.2014 г., возложении на УПФР в Ленинском районе г. Н.Новгорода обязанности по возобновлению досрочной страховой пенсии и ее выплате с 22.06.2021 г..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение УПФР в Ленинском районе г. Н.Новгорода от 22.06.2021 г. № 19 об отказе ФИО6 в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать УПФР в Ленинском районе г. Н.Новгорода включить в специальный стаж ФИО6, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 02.08.1983 г.- 14.05.1989 г. и с 20.05.1989 г.- 02.04.1990 г. в должности палатной медсестры Больнично- поликлиническое объединение «Детская городская больница № 18».

Признать за ФИО6 право на досрочную страховую пенсию с даты обращения за ее назначением- 03.03.2014 г..

Обязать УПФР в Ленинском районе г. Н.Новгорода возобновить ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости по п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности с 03.03.2014 г. и продолжить выплату досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с 22.06.2021 г..

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья: В.Ю. Плаксина