Решение № 2А-1331/2018 2А-1331/2018~М-1245/2018 М-1245/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-1331/2018

Дело №2а-1331/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2018 года г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

при секретаре Чекалиной К.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

помощника Рассказовского межрайонного прокурора Караулова Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №3 УФСИН России по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио. начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО3 просит установить административный надзор с установлением административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 указав в заявлении, что ФИО2 осужден приговором Гагаринского районного суда г. Москвы от дд.мм.гггг по ч.2 ст.228 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. В заявлении указано, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания. После освобождения, намерен выехать на постоянное место жительства в Республику Таджикистан. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, дд.мм.гггг признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит суд в соответствии с п.1 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении осужденного административный надзор и ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов вечера до 06 часов утра; обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской поддержал требования, заявленные в административном иске, по основаниям в нем изложенным.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 согласен с установлением в отношении него административного надзора. После освобождения намерен выехать в Республику Таджикистан, трудоустроиться, просит уменьшить количество явок на регистрацию до двух раз.

Помощник прокурора в судебном заседании считает, что требование врио. начальника администрации исправительного учреждения заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с административными ограничениями, предложенными ФКУ ИК-3, подлежит удовлетворению, однако, с учетом намерения трудоустроиться полагает возможным обязать ФИО2 являться в органы внутренних дел два раза в месяц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора, суд находит заявление врио. начальника ФКУ ИК-3 подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ-64), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснениям п 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 осужден приговором Гагаринского районного суда г. Москвы от дд.мм.гггг по ч.2 ст.228 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Совершенное ФИО4 преступление по вышеуказанному приговору, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ, в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В период отбывания наказания ФИО2 согласно постановлению врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области от дд.мм.гггг признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО2, относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно материалам дела ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Поскольку ФИО2 в настоящее время пребывает на территории РФ на законных основаниях (отбывает наказание в местах лишения свободы), в отношении него может быть установлен административный надзор. В случае его выезда (выдворения) за пределы Российской Федерации административный надзор в отношении него во всяком случае будет прекращен.

С учетом всех обстоятельств дела, характеристики ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, а также того, что ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и со стороны администрации исправительного учреждения характеризуется отрицательно, однако, намерен трудоустроиться после отбытия наказания, суд полагает возможным установить ФИО2 административный надзор сроком на два года и возложить обязанность явки в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 ФЗ-64 обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Что касается остальных административных ограничений из числа предложенных заявителем, то в силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Наложение предложенных заявителем ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время, с учетом совершенного административным ответчиком преступления позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273,295-297 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2,дд.мм.гггг года рождения, уроженца Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> сроком на 2 (два) года.

Установить для ФИО2 следующие ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23 до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней.

Решение в окончательной форме принято 08.11.2018 г.

Судья Т.В. Дробышева