Решение № 2А-2269/2019 2А-2269/2019~М-1645/2019 М-1645/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-2269/2019

Дело №2а-2269/19 05 августа 2019 года

78RS0011-01-2019-002230-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пановой А.В.

при секретаре Малявине А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Санкт-Петербургу к ФИО2 ФИО7 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015,2016 годы, недоимку по налогу на имущество за 2015 год и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС №9) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 ФИО8 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015,2016 годы, недоимку по налогу на имущество за 2015 год и пени.

В обоснование заявленных исковых требований МИФНС №9 указала, что административный ответчик является собственником транспортных средств ЛАДА 21703 ПРИОРА, автомобиль легковой, 97.90 л.с., государственный регистрационный номер №, ВАЗ 21043, автомобиль легковой, 71 л.с., государственный регистрационный номер №, также административный ответчик является собственником ... долей жилого помещения (квартиры) по адресу: Санкт-Петербург, Загородный пр., д. 21-23 кв.206, и является плательщиком транспортного налога и налога на имущество. Свою обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц административный ответчик надлежащим образом не исполнил, в связи с чем образовалась недоимка по транспортному налогу за 2015 и 2016 годы в размере 3 604 руб., задолженность по пени в сумме 849 руб. 55 коп., недоимка по налогу на имущество за 2015 год в размере 14 руб. и пени в размере 3 руб. 46 коп., которые административный истец просил взыскать в свою пользу.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему: согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункта 4 названной статьи налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела ФИО2, является собственником транспортных средств ЛАДА 21703 ПРИОРА, автомобиль легковой, 97.90 л.с., государственный регистрационный номер №, ВАЗ 21043, автомобиль легковой, 71 л.с., государственный регистрационный номер №.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения на основании статьи 358 Налогового кодекса РФ признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (местом нахождения имущества для водных транспортных средств является место государственной регистрации транспортного средства).

Согласно статьи 363 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Срок уплаты налога за 2015 налоговый период до 01 декабря 2016 года.

Срок уплаты за 2016 налоговый период до 01 декабря 2017 года.

26.09.2016 года налогоплательщику было направлено уведомление № от 05.08.2016 г. за 2015 налоговый период. Транспортный налог начислен в размере 2 879 руб., налог рассчитан по формуле: налоговая база (Л.С.) х налоговая ставка (руб.)/12 на количество месяцев, за которые производится расчет.

16.08.2017 года налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено уведомление № от 06.08.2017 года за 2016 налоговый период. Транспортный налог начислен в размере 1 704 руб., налог рассчитан по формуле: налоговая база (Л.С.) х налоговая ставка (руб.)/12 на количество месяцев, за которые производится расчет.

Расчет транспортного налога:

Год Объект налогообложения Гос.рег. знак Налоговая база (л.с.) Доля в праве Налоговая ставка (руб.) Количество месяцев за которые производится расчет Сумма налога к уплате (руб.)

2015 ЛАДА 21703 ПРИОРА № 97.90 1 24 6/12 1175

2015 ВАЗ 21043 № 71 1 24 12 1704

2016 ВАЗ 21043 № 71 1 24 12 1704

С учетом произведенного перерасчета, неуплаченная сумма транспортного налога составила за 2015 налоговый период в размере 1900 руб., за 2016 налоговый период 1704 руб.

Также ФИО2 ФИО9 является собственником 35/334 доли в праве на квартиру по адресу: Санкт-Петербург, Загородный <...>, (инвентаризационная стоимость в 2015 году 1 561 188 руб.).

В соответствии со 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса РФ.

Объектом налогообложения на основании статьи 401 Налогового кодекса РФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс.

Согласно ст. 409 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 04.10.2014 №284-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В новой редакции - срок уплаты за 2016 налоговый период установлен до 01 декабря 2017 года.

За 2016 налоговый период истцом ответчику был начислен налог на имущество физических лиц в размере 14 руб.

Расчет налога с учетом размера доли:

Год Объект налогообложения Инвентаризационная стоимость Доля в праве Налоговая ставка Количество месяцев Сумма налога к уплате (руб.)

2016 <адрес> 1 561 188

35/334 0,1 1/12 14

Неуплаченная сумма налога на имущество составила 14 руб.

Налоговым органом в адрес ответчика 26.09.2016 г. было направлено налоговое уведомление № 99883973 от 05.08.2016 г., что подтверждается почтовым реестром, об обязанности уплатить транспортный налог в размере 2 879 руб. и налогу на имущество в размере 14 руб. не позднее 01.12.2016 года, однако данное обязательство ответчиком исполнено не было.

16.08.2017 года в адрес должника было направлено налоговое уведомление № 24920349 от 06.08.2017 г., что также подтверждается почтовым реестром, где предусматривалась обязанность уплатить транспортный налог в размере 1 704 руб. не позднее 01.12.2017 г., однако, ответчиком данные обязательства также не были исполнены.

На основании пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ налоговым органом административному ответчику 30.12.2016 года было направлено требование №13334 от 23.12.2016 года, в котором ответчику надлежало уплатить недоимку по транспортному налогу в размере 2 879 руб., пени в размере 20 руб. 15 коп., недоимку по налогу на имущество в размере 14 руб. и пени в сумме 10 коп. в срок до 31.01.2017 года, однако, до настоящего времени сумма недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и задолженность по пени не погашена.

На основании пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах уплаты налога и сбора.

Административным истцом был произведен расчет пени по формуле (неуплаченный налог х количество дней просрочки х ставка рефинансирования ЦБ х 1/300). В связи с этим размер пени, согласно представленного административным истцом расчета, составленным в соответствии с требованиями налогового законодательства, составил по транспортному налогу за 2015 год за период с 23.12.2016 года по 22.05.2018 года в размере 621 руб. 35 коп., сумма пени по неуплаченному транспортному налогу за 2016 год за период с 05.02.2018 года по 20.05.2019 года составила 228 руб. 02 коп. Таким образом, общая сумма пени по транспортному налогу за 2015, 2016 год составляет 849 руб. 55 коп.

По налогу на имущество за период с 23.12.2016 года по 22.05.2019 года размер пени составил 03 руб. 46 коп.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Согласно пункта 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных в ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" отмечено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.

05 ноября 2018 года мировым судьей судебного участка №204 Санкт-Петербурга был вынесен судебный приказ по заявлению МИФНС №9 о взыскании с ФИО2 ФИО10 недоимки по транспортному налогу в размере 4 583 руб., пени в сумме 49 руб. 22 коп., недоимки по налогу на имущество в размере 14 руб. и пени в размере 10 коп.

Определением от 13 ноября 2018 года данный судебный приказ был отменен. В суд с данным административным иском МИФНС №9 обратилось года в течение шести месяцев с момента получения копии определения об отмене судебного приказа 29.11.2018 года. Административное исковое заявление подано в суд 22 мая 2019 года.

При таких обстоятельствах, отсутствием документов подтверждающих выполнение налоговой обязанности отсутствия документов о неточностях и ошибках при расчете налогов и отсутствии объектов налогообложения, суд полагает заявленные административным истцом требования к ФИО2 ФИО11 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 3 604 руб. и пени в размере 849 руб. 55 коп. за 2015 и 2016 год, недоимки по налогу на имущество в размере 14 руб. и пени в сумме 03 руб. 46 коп. за 2015 год, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку от оплаты госпошлины за подачу административного искового заявления в суд МИФНС №9 была освобождена, то взысканию с ФИО2 в доход бюджета подлежит также государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 ФИО12 зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, Загородный <...>, недоимку по транспортному налогу за 2015 и 2016 налоговые периоды в размере 3 604 руб., пени в сумме 849 руб. 55 коп., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 налоговый период в размере 14 руб. и пени в размере 3 руб. 46 коп.

Взыскать с ФИО2 ФИО13 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

....