Решение № 2А-1382/2017 2А-1382/2017~М-713/2017 М-713/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2А-1382/2017

адм. дело №2а-1382/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» марта 2017 года суд Центрального района города Воронежа, в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е. А.

при секретаре Мазиной Н. И.

с участием прокурора Науменковой Т. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №6 УМВД России по г. Воронежу к Меньших 1ИО об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ОП №6 УМВД России по г.Воронежу обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Меньших 1ИО., обосновывая свои требования следующим.

Приговором Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ Меньших 1ИО. осужден по ч. 3 ст. 144 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с обязательным привлечением к труду.

Приговором Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ Меньших 1ИО. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока наказания.

Приговором Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ Меньших 1ИО. осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, условно, с испытательным сроком на 6 месяцев.

Имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в 2016г. Меньших 1ИО. дважды привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.6.9.1 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, употребляет спиртные напитки и наркотические вещества, допускает нарушение общественного порядка.

В судебном заседании представитель ОП №6 УМВД России по г.Воронежу по доверенности ФИО1 2ИО поддержала административное исковое заявление, просила удовлетворить по основаниям указанным в заявлении, установив в отношении Меньших 1ИО. административный надзор сроком на 2 года и ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения посещения мест распития алкогольных напитков; обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик Меньших 1ИО. по существу не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии ч.3 ст.3 указанного закона, определено, что административный надзор устанавливается, если … лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно материалам дела, судом установлено, что Меньших 1ИО. неоднократно судим.

Приговором Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ Меньших 1ИО. осужден по ч. 3 ст. 144 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с обязательным привлечением к труду.

Приговором Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ Меньших 1ИО. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока наказания.

Приговором Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ Меньших 1ИО. осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, условно, с испытательным сроком на 6 месяцев.

Из представленных ОП №6 УМВД России по г. Воронежу постановлений по делу об административном правонарушении следует, что в 2016г. Меньших 1ИО., имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ. по ст.6.9.1 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, употребляет спиртные напитки и наркотические вещества, на путь исправления не встал, на проводимую профилактическую работу не реагирует, ведет антиобщественный образ жизни.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявление ОП №6 УМВД России по г.Воронежу законно обоснованно и подлежит удовлетворению. Вместе с тем, ограничение в виде запрещения посещения мест распития алкогольных напитков закон не предусматривает, а предусматривает согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ограничения в виде запрещение пребывания в определенных местах, в связи с чем, к Меньших 1ИО. необходимо применить ограничение в виде запрещения пребывания в местах реализации алкогольных напитков на розлив, а не в виде запрещения посещения мест распития алкогольных напитков.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" … обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на исправительном учреждении или органе внутренних дел, подавших соответствующее заявление. Кроме того, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В том случае, если лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неотбытое наказание, не связанное с лишением свободы, суду при выборе административных ограничений следует учитывать ограничения, назначенные данному лицу в связи с исполнением такого наказания в целях предотвращения возможности нарушения порядка и условий отбывания наказания, не связанного с лишением свободы.

В данном случае административным истцом было представлено достаточно доказательств необходимости применения вышеуказанных ограничений и их применение суд считает целесообразным исходя из характера совершенных правонарушений и преступления, за которое административный ответчик отбывал наказание.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ОП №6 УМВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении Меньших 1ИО удовлетворить.

В отношении Меньших 1ИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г.<адрес>, установить административный надзор сроком на 2 (два) года и административные ограничения в виде:

1. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

2. запрещения пребывания в местах реализации алкогольных напитков на розлив;

3. обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и принесено представление прокурором в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: