Постановление № 5-10/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-10/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Рамонь 17 января 2020г.

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Ваулин А.Б.,

рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

в помещении суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, гражданина Республики Украина

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь гражданином Республики Украина, прибыл на территорию Российской Федерации 05 февраля 2019г. В соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 5.1 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации, а также в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства Правительство Российской Федерации вправе увеличить до ста восьмидесяти суток или сократить установленный абзацем вторым пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации - в отношении отдельных категорий временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1744 "Об увеличении срока временного пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины" для граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, непрерывный срок временного пребывания на территории Российской Федерации увеличен до 180 суток с даты каждого въезда на территорию Российской Федерации.

Однако в установленный законом срок, ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, уклонился от выезда, чем нарушил действующее законодательство в сфере миграционных отношений - ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кроме того, в соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 2 ч.3 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» регламентирована процедура подачи уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Специальный статус иностранного гражданина, временно пребывающего или проживающего на территории Российской Федерации, подразумевает его обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, миграционную карту, а также документ, в случае наличия такового, подтверждающий его право пребывать или проживать на территории России.

В нарушение указанных требований закона ФИО1 при его задержании сотрудниками полиции находился без каких-либо документов удостоверяющих личность, не имел миграционной карты, а также документа, подтверждающий его право пребывать или проживать на территории России.

В судебном заседании ФИО1 суду пояснил, что не выехал с территории Российской Федерации в установленный законом срок, так как полагал срок его пребывания продленным в установленном законом порядке. В момент задержания передвигался на принадлежащем ему транспортном средстве с целью выехать с территории России домой, однако паспорт и иные документы забыл на съемной квартире в г. Реутов Московской области.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 200646 от 17 января 2020г., в котором указано о выявлении 17 января 2020г. в 05 час. 20 мин по адресу <.......>, 465 км. а/д М-4 ДОН, гражданина Республики Украина ФИО1, не имевшего документов, подтверждающих законность пребывания на территории России;

- рапортами инспектора ДПС взвода роты ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 и полицейского отделения ППСП ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области ФИО3, в которых изложены обстоятельства аналогичные указанным в протоколе об административном правонарушении;

- сведениями автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан «Мигрант», согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 05 февраля 2019г.;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина, которым установлена личность ФИО1 12 ноября 1987г. рождения, гражданина республики Украина.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, полностью доказана.

При назначении ФИО1 наказания суд принимает во внимание данные о личности правонарушителя, что он не женат, детей не имеет, официально не работает, а также учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность.

Для достижения целей административного наказания, суд считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, так как иная форма выдворения невозможна в связи с отсутствием у него документов, удостоверяющих личность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, гражданина Республики Украина, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения его за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в специальном учреждении ЦВСИГ ГУ МВД по Воронежской области, по адресу <...>.

Возложить исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 на Управление ФССП по Воронежской области.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель штрафа – УФК по Воронежской области Минфина РФ (ГУ МВД России по Воронежской области) ИНН <***>, КПП 366601001, КБК 18811601181019000140, БИК 042007001, код ОКТМО 20643000, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, УИН 18880336200002006466.

Назначение платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ подпись А.Б. Ваулин