Постановление № 5-1737/2020 от 9 октября 2020 г. по делу № 5-1737/2020

Дело № 5-1737/2020

УИД 34RS0001-01-2020-003985-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 09 октября 2020 года

Судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда Болохонова Т.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила требования п. 3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 (в ред. от 24.07.2020) и, как следствие, - правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО1 в назначенное время для участия в рассмотрении дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно заказной почтовой корреспонденцией по адресу проживания, от получения адресованной ей судебной корреспонденции с вложением судебной повестки уклонилась, ввиду чего та определена оператором почтовой связи к возврату отправителю, как невостребованная адресатом, что в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ позволяет признать ее извещение надлежащим.

Об уважительности причин неявки ФИО1 не сообщила, об отложении слушания дела не ходатайствовала, что в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ позволяет суду рассмотреть дело в её отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в суд не явилось.

Проверив материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации 02.04.2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В развитие Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.Так, согласно п. 1 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 16 марта 2020 г. на территории Волгоградской области введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования (далее по тесту - режим повышенной готовности).

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 31.03.2020 № 233 утверждены Правила передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

В соответствии с п. 3.10 Постановления Губернатора Волгоградской обл. от 15.03.2020 № 179 (ред. от 24.07.2020) гражданам, проживающим (находящимся) на территории Волгоградской области необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие) при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в том числе на остановочных пунктах (подп. 2).

Таким образом, пребывание лица без средств индивидуальной защиты органов дыхания при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в том числе на остановочных пунктах, свидетельствует о нарушении им правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила требования п. 3.10 Постановления Губернатора Волгоградской обл. от 15.03.2020 № 179 (ред. от 24.07.2020), а следовательно, и правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по факту выявленного правонарушения заместителем председателя комитета гражданской защиты населения администрации Волгограда ФИО2, подписанным ФИО1 без замечаний, письменными объяснениями последней, в которых совершение инкриминируемого деяния ей не оспаривалось, а также иными материалами дела

В этой связи судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, впервые привлекающейся к административной ответственности за совершение такого рода правонарушений, ее имущественное положение, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, отсутствие причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, а потому полагает возможным назначение ФИО1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения, которое объявить немедленно.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Волгоградский областной суд.

Судья Т.Ю. Болохонова