Постановление № 1-179/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 1-179/2025

Дело № 1-179/2025

Публиковать

УИН 18RS0002-01-2025-000552-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2025 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Хохряковой М.В., при секретаре судебного заседания Бабинцевой К.Л., с участием государственного обвинителя помощника прокурора Первомайского района г.Ижевска Иванцовой Е.В., подсудимой ФИО5, ее защитника адвоката Баранова А.С., представившего удостоверение № 1393 и ордер № 003338/2484957 от 21.02.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании, уголовное дело по обвинению:

ФИО5 ФИО11, <данные скрыты>

обвиняемой в совершении трех преступлений, предусмотренных ст.322.3 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.08.1996 года № 114-ФЗ (с учетом последних изменений) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральным законом от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлены правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания. Порядок постановки на учет установлен Законом и Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9, утвердившим «Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее – Правила).

Пункт 21 Правил указывает, что основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (далее – Уведомление). Прием Уведомления органом миграционного учета и организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое Уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.

В соответствии с пунктами 23 и 25 Правил в Уведомлении принимающая сторона должна указать сведения о лице, подлежащем постановке на учет, адрес места пребывания, и своей подписью на оборотной стороне уведомления выразить свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина. Принимающей стороной, согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона, может выступать гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Так, в период времени с 22 января 2024 года по 18 июня 2024 года, осознавая незаконность своих действий, в нарушение требований Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ № 9 от 15.07.2007 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ФИО5, являясь гражданкой РФ, будучи зарегистрированной в жилом помещении, расположенном по адресу: УР, <адрес> умышленно, заведомо не имея намерений на предоставление жилого помещения, осуществила фиктивную постановку на учет по месту пребывания в Российской Федерации по указанному адресу следующих иностранных граждан:

22 января 2024 года в рабочее время работы офиса МФЦ в период времени с 08 часов 30 минут до 18 часов 30 минут ФИО5, находясь в помещении МФЦ Первомайского района города Ижевска автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики», расположенном по адресу: <...>, осознавая незаконность своих действий, в нарушение требований перечисленных выше нормативных актов, умышленно, заведомо не имея намерений на предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> для проживания (пребывания) в нем иностранных граждан, передала сотруднику, выполняющему функции инспектора по миграционному учету, заполненный бланк Уведомления о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> одного гражданина Таджикистана ФИО1, <дата> года рождения.

Указанный бланк Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: УР <адрес>, был направлен в ОВМ ОП №3 УМВД России по гор. Ижевску, расположенного по адресу: <...>, где инспектором отдела миграционного учета указанному бланку Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: УР <адрес> был присвоен №000094.

Тем самым ФИО5 осуществила фиктивную постановку одного иностранного гражданина на миграционный учет в Российской Федерации.

В продолжении своего преступного умысла, 24 апреля 2024 года в рабочее время работы офиса МФЦ в период времени с 10 часов 00 минут до 20 часов 00 минут ФИО5, находясь в помещении МФЦ Первомайского района города Ижевска автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики», расположенном по адресу: <...>, осознавая незаконность своих действий, в нарушение требований перечисленных выше нормативных актов, умышленно, заведомо не имея намерений на предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> для проживания (пребывания) в нем иностранных граждан, передала сотруднику, выполняющему функции инспектора по миграционному учету, заполненный бланк Уведомления о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> одного гражданина Таджикистана ФИО1, <дата> года рождения.

Указанный бланк Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: УР <адрес>, был направлен в ОВМ ОП №3 УМВД России по гор. Ижевску, расположенного по адресу: <...>, где инспектором отдела миграционного учета указанному бланку Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: УР <адрес> был присвоен №001518.

Тем самым ФИО5 осуществила фиктивную постановку одного иностранного гражданина на миграционный учет в Российской Федерации.

В продолжении своего преступного умысла, 18 июня 2024 года в рабочее время работы офиса МФЦ в период времени с 08 часов 30 минут до 18 часов 30 минут ФИО5, находясь в помещении МФЦ Первомайского района города Ижевска автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики», расположенном по адресу: <...>, осознавая незаконность своих действий, в нарушение требований перечисленных выше нормативных актов, умышленно, заведомо не имея намерений на предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> для проживания (пребывания) в нем иностранных граждан, передала сотруднику, выполняющему функции инспектора по миграционному учету, заполненный бланк Уведомления о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> одного гражданина Таджикистана ФИО2, <дата> года рождения.

Указанный бланк Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: УР <адрес>, был направлен в ОВМ ОП №3 УМВД России по гор. Ижевску, расположенного по адресу: <...>, где инспектором отдела миграционного учета указанному бланку Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: УР <адрес> был присвоен №.

Тем самым ФИО5 осуществила фиктивную постановку одного иностранного гражданина на миграционный учет в Российской Федерации.

Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.08.1996 года № 114-ФЗ (с учетом последних изменений) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральным законом от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлены правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания. Порядок постановки на учет установлен Законом и Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9, утвердившим «Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее – Правила).

Пункт 21 Правил указывает, что основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (далее – Уведомление). Прием Уведомления органом миграционного учета и организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое Уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.

В соответствии с пунктами 23 и 25 Правил в Уведомлении принимающая сторона должна указать сведения о лице, подлежащем постановке на учет, адрес места пребывания, и своей подписью на оборотной стороне уведомления выразить свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина. Принимающей стороной, согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона, может выступать гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Так, в период времени с 19 июля 2024 года по 16 сентября 2024 года, осознавая незаконность своих действий, в нарушение требований Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ № 9 от 15.07.2007 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ФИО5, являясь гражданкой РФ, будучи зарегистрированной в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, умышленно, заведомо не имея намерений на предоставление жилого помещения, осуществила фиктивную постановку на учет по месту пребывания в Российской Федерации по указанному адресу следующих иностранных граждан:

19 июля 2024 года в рабочее время работы офиса МФЦ в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ФИО5, находясь в помещении МФЦ Первомайского района города Ижевска автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики», расположенном по адресу: <...>, осознавая незаконность своих действий, в нарушение требований перечисленных выше нормативных актов, умышленно, заведомо не имея намерений на предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> для проживания (пребывания) в нем иностранных граждан, передала сотруднику, выполняющему функции инспектора по миграционному учету, заполненные бланки Уведомлений о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> двух иностранных граждан: ФИО1, <дата> года рождения, гражданина Республики Таджикистан, ФИО12 ФИО3, <дата> года рождения, гражданина Республики Узбекистан.

Указанные бланки Уведомлений о прибытии иностранных гражданин в место пребывания по адресу: УР <адрес>, был направлен в ОВМ ОП №3 УМВД России по гор. Ижевску, расположенного по адресу: <...>, где инспектором отдела миграционного учета указанным бланкам Уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания по адресу: УР <адрес> были присвоены №№3010,3014.

Тем самым ФИО5 осуществила фиктивную постановку двух иностранных гражданин на миграционный учет в Российской Федерации.

В продолжении своего преступного умысла, 12 августа 2024 года в рабочее время работы офиса МФЦ в период времени с 08 часов 30 минут до 18 часов 30 минут ФИО5, находясь в помещении МФЦ Первомайского района города Ижевска автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики», расположенном по адресу: <...>, осознавая незаконность своих действий, в нарушение требований перечисленных выше нормативных актов, умышленно, заведомо не имея намерений на предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> для проживания (пребывания) в нем иностранных граждан, передала сотруднику, выполняющему функции инспектора по миграционному учету, заполненный бланк Уведомления о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> одного гражданина Узбекистана ФИО4 ФИО3, <дата> года рождения.

Указанный бланк Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: УР <адрес>, был направлен в ОВМ ОП №3 УМВД России по гор. Ижевску, расположенного по адресу: <...>, где инспектором отдела миграционного учета указанному бланку Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: УР <адрес> был присвоен №3152.

Тем самым ФИО5 осуществила фиктивную постановку одного иностранного гражданина на миграционный учет в Российской Федерации.

В продолжении своего преступного умысла, 16 сентября 2024 года в рабочее время работы офиса МФЦ в период времени с 08 часов 30 минут до 18 часов 30 минут ФИО5, находясь в помещении МФЦ Первомайского района города Ижевска автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики», расположенном по адресу: <...>, осознавая незаконность своих действий, в нарушение требований перечисленных выше нормативных актов, умышленно, заведомо не имея намерений на предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> для проживания (пребывания) в нем иностранных граждан, передала сотруднику, выполняющему функции инспектора по миграционному учету, заполненный бланк Уведомления о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> одного гражданина Узбекистана ФИО4 ФИО3, <дата> года рождения.

Указанный бланк Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: УР <адрес>, был направлен в ОВМ ОП №3 УМВД России по гор. Ижевску, расположенного по адресу: <...>, где инспектором отдела миграционного учета указанному бланку Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: УР <адрес> был присвоен №3523.

Тем самым ФИО5 осуществила фиктивную постановку одного иностранного гражданина на миграционный учет в Российской Федерации.

Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.08.1996 года № 114-ФЗ (с учетом последних изменений) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральным законом от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлены правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания. Порядок постановки на учет установлен Законом и Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9, утвердившим «Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее – Правила).

Пункт 21 Правил указывает, что основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (далее – Уведомление). Прием Уведомления органом миграционного учета и организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое Уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.

В соответствии с пунктами 23 и 25 Правил в Уведомлении принимающая сторона должна указать сведения о лице, подлежащем постановке на учет, адрес места пребывания, и своей подписью на оборотной стороне уведомления выразить свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина. Принимающей стороной, согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона, может выступать гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Так, в период с 13 декабря 2024 года по 25 декабря 2024 года, осознавая незаконность своих действий, в нарушение требований Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ № 9 от 15.07.2007 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ФИО5, являясь гражданкой РФ, будучи зарегистрированной в жилом помещении, расположенном по адресу УР, <адрес>, умышленно, заведомо не имея намерений на предоставление жилого помещения, осуществила фиктивную постановку на учет по месту пребывания в Российской Федерации по указанному адресу следующих иностранных граждан:

13 декабря 2024 года в рабочее время работы офиса МФЦ в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ФИО5, находясь в помещении МФЦ Первомайского района города Ижевска автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики», расположенном по адресу: <...>, осознавая незаконность своих действий, в нарушение требований перечисленных выше нормативных актов, умышленно, заведомо не имея намерений на предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> для проживания (пребывания) в нем иностранных граждан, передала сотруднику, выполняющему функции инспектора по миграционному учету, заполненный бланк Уведомления о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> одного гражданина Таджикистана ФИО2, <дата> года рождения.

Указанный бланк Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: УР <адрес>, был направлен в ОВМ ОП №3 УМВД России по гор. Ижевску, расположенного по адресу: <...>, где инспектором отдела миграционного учета указанному бланку Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: УР <адрес> был присвоен №4527.

Тем самым ФИО5 осуществила фиктивную постановку одного иностранного гражданина на миграционный учет в Российской Федерации.

В продолжении своего преступного умысла, 25 декабря 2024 года в рабочее время работы офиса МФЦ в период времени с 10 часов 00 минут до 20 часов 00 минут ФИО5, находясь в помещении МФЦ Первомайского района города Ижевска автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики», расположенном по адресу: <...>, осознавая незаконность своих действий, в нарушение требований перечисленных выше нормативных актов, умышленно, заведомо не имея намерений на предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> для проживания (пребывания) в нем иностранных граждан, передала сотруднику, выполняющему функции инспектора по миграционному учету, заполненный бланк Уведомления о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> одного гражданина Таджикистана ФИО1, <дата> года рождения.

Указанный бланк Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: УР <адрес>, был направлен в ОВМ ОП №3 УМВД России по гор. Ижевску, расположенного по адресу: <...>, где инспектором отдела миграционного учета указанному бланку Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: УР <адрес> был присвоен №4720.

Тем самым ФИО5 осуществила фиктивную постановку одного иностранного гражданина на миграционный учет в Российской Федерации.

Органами предварительного расследования действия ФИО5 ФИО13 по каждому эпизоду квалифицированы по ст.322.3 УК РФ - фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации.

Защитником Барановым А.С. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела, на основании пункта 2 примечания к ст. 322.3 УК РФ, поскольку ФИО5 впервые совершила преступления, способствовала их раскрытию, в её действиях не содержится иного состава преступления.

Судом ФИО5 разъяснены основания прекращения уголовного дела и возможность возражать против принятия решения в связи с прекращением дела по не реабилитирующему основанию, каковым является освобождение от уголовной ответственности на основании пункта 2 примечания к ст. 322.3 УК РФ. Возражений против прекращения уголовного преследования по заявленному защитником основанию от ФИО5 не поступило.

Ходатайство защитника о прекращении дела поддержали подсудимая и государственный обвинитель.

Суд отмечает, что в соответствии с примечанием 2 к ст. 322.3 УК РФ, лицо, совершившее преступление, предусмотренное указанной статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

По смыслу закона, способствование раскрытию и расследованию преступлений может выражаться в любых действиях виновного, направленных на оказание помощи правоохранительным органам в выяснении обстоятельств преступлений.

Из материалов уголовного дела установлено, что до возбуждения уголовного дела ФИО5 дала последовательные признательные объяснения, подробно описала способ совершенных преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ, и указала на лиц, которые могут дать свидетельские показания, а также в период дознания активно сотрудничала с органами дознания, чем облегчила реализацию процедуры уголовного преследования.

Таким образом, ФИО5 способствовала раскрытию и расследованию преступлений, а в её действиях не содержится иного состава преступления.

Таким образом, принимая во внимание, что основание, изложенное в пункте 2 к статье 322.3 УК РФ, представляет собой императивную норму, то есть его применение является обязательным и не зависит от усмотрения дознавателя, следователя, прокурора и суда, суд считает, что для освобождения ФИО5 от уголовной ответственности по трем эпизодам по ст.322.3 УК РФ и прекращении дела по данным фактам имеются все предусмотренные законом основания.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности прекращения уголовного дела, в суд не представлено и судом не усматривается.

Вещественные доказательства отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.322.3 УК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело по обвинению ФИО5 ФИО14 в совершении трех преступлений, предусмотренных ст.322.3 УК РФ, прекратить на основании п. 2 примечания к ст. 322.3 УК РФ и освободить от уголовной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Удмуртской Республики, через Первомайский районный суд г. Ижевска, в течение 15 суток со дня его провозглашения.

Судья - М.В. Хохрякова