Определение № 5-524/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 5-524/2017

Дело № 5-524/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волжский Волгоградской области 03 февраля 2017 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Н.Г. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившего в суд 02 февраля 2017 года, в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в <...> часа <...> минут на <адрес> водитель ФИО1, будучи ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами на основании постановления судебного пристава-исполнителя <...> от <дата> и управляя автомобилем <...> государственный регистрационный знак <номер>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности в виде <...> инспектором ДПС 4 взвода ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

Кроме того, определением инспектора ДПС 4 взвода ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от <дата> в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено административное расследование.

<дата> инспектором ДПС 4 взвода ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ.

Административный материал в отношении ФИО1 <дата> направлен на рассмотрение судье Грибановского районного суда Воронежской области, который удовлетворил ходатайство ФИО1 о передаче дела на рассмотрение судье по месту его жительства по адресу: <адрес>, о чем <дата> вынес определение о передаче дела по ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 в Волжский городской суд Волгоградской области.

На основании ст. 29.1 п. 1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В силу положений части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 17.17 указанного Кодекса.

Из ст. 17.17 КоАП РФ следует, что совершение указанного в ней административного правонарушения не влечет назначение наказания, которое в силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ относится к исключительной компетенции судей районного суда.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, что разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 13).

Административные правонарушения, связанные с нарушением установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.17 КоАП РФ, не входят в исчерпывающий перечень правонарушений, установленный ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, при выявлении которых в связи с необходимостью осуществления экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Следовательно, вне зависимости о того, проводилось ли по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, административное расследование либо нет, это дело с учетом подлежит разрешению мировым судьей по месту совершения правонарушения в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ, а в настоящем случае с учетом удовлетворенного судьей Грибановского районного суда Воронежской области ходатайства ФИО2 – мировым судьей по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Учитывая, что рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи Волжского городского суда, протокол и материалы дела об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО2 подлежат передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №70 Волгоградской области, в границах которого находится место жительства ФИО2: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 ч. 1 п. 5, 29.12 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №70 Волгоградской области.

Судья: подпись