Решение № 2А-65/2019 2А-65/2019~М-37/2019 М-37/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-65/2019

Дело 2а-65/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ракитное Белгородской области 08 февраля 2019 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Богданова А.П.,

при секретаре Абельмазовой С.В.,

с участием помощника прокурора Латышевой О.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по Ракитянскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

приговором Ракитянского районного суда от 22.11.2012 ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 70 УК РФ, к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, освободился по отбытию наказания из мест лишения свободы 27.03.2014.

23.05.2017 административный ответчик осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы 23.11.2017 по отбытию наказания.

За период с февраля 2018 года ФИО2 совершил 6 административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Дело инициировано административным иском ОМВД России по Ракитянскому району. Административный истец просит в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений установить в отношении него административный надзор сроком до 30.02.2020 с установлением ограничений, связанных с запретом: пребывать в кафе, барах организациях торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив; пребывать вне жилого помещения, являющегося местом пребывания либо жительства с 22 часов до 6 часов; выезжать за пределы Ракитянского района, а также возложить на него обязанность по явке два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал и, уточнив их в части даты окончания срока административного надзора, просил установить административный надзор до 26.03.2020 с применением всех заявленных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 иск признал полностью и его обоснованность не оспаривал.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанных в части 1 данной статьи лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 осужден Ракитянским районным судом: 22.11.2012 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, и 23.05.2017 по ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, что подтверждается копиями приговоров суда, вступившими в законную силу (л.д. 14-15, 18-19).

Согласно справки о результатах проверки в ОСК от 11.01.2019 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания за вышеуказанные преступления 27.03.2014 и 22.11.2017, соответственно (л.д. 10).

Решением Ракитянского районного суда от 21.11.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями: связанных с запретом: пребывать в кафе, барах организациях торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив; пребывать вне жилого помещения, являющегося местом пребывания либо жительства с 22 часов до 6 часов; выезжать за пределы Ракитянского района, а также возложить на него обязанность по явке два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации (л.д. 16-17).

Решением начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Ракитянскому району от 03.07.2017 административный надзор, установленный в отношении ФИО2, прекращен (л.д.22-23).

Судимость ФИО2 по вышеприведенному приговору суда от 22.11.2012 не погашена, поскольку в силу положений в силу положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2 в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Также не погашена судимость административного ответчика по приговору Ракитянского районного суда от 23.05.2017 за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 314.1, ч.1 ст. 314.1 УК РФ, совершенные при рецидиве преступлений.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 привлекался к административной ответственности 27.02.2018 и 04.06.2018 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 08.02.2018, 22.06.2018, 14.08.2018- по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается справкой на физическое лицо, копиями постановлений (л.д. 34-35).

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу. Ответчик не опроверг факт и обоснованность привлечения его к административной ответственности.

Таким образом, усматривается наличие правовых оснований, предусмотренных ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, для установления ФИО2 административного надзора на срок до 26.03.2020, который суд полагает разумным для осуществления индивидуального профилактического воздействия на ответчика.

При установлении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает личность ФИО2, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, что в период административного надзора и установленных в отношении него ограничений он совершил более двух правонарушений указанной категории.

Администрацией городского поселения «Поселок Ракитное» по месту жительства он характеризуется посредственно (л.д. 24).

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: запрета пребывать вне жилого помещения, являющимся местом его жительства или местом пребывания с 23 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования, на территории которого он проживает, а также установить обязательную явку два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации согласно установленному графику.

Суд считает, что указанные административные ограничения являются необходимыми и соразмерными. Они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора. Данные ограничения направлены на предупреждение совершений поднадзорным лицом преступлений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что соответствует ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление в отношении административного ответчика названных незначительных ограничений не противоречит положениям Конвенции от 04.11.1950 «О защите прав человека и основных свобод», ст. 55 ч. 3 Конституции РФ, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 270, 271, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Ракитянскому району признать обоснованным.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, дата года рождения, на срок до 26.03.2020, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в кафе, барах организациях торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования, на территории которого он проживает;

- обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, согласно установленному контролирующим органом графику.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.

Судья . А.П. Богданов

.
.