Решение № 12-19/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 12-19/2020

Дело № 12-19/2020

УИД: 22RS0024-01-2020-000296-72


Решение по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

с. Ключи 03 сентября 2020 года

Судья Ключевского районного суда Алтайского края Кириллова В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Ключевскому лесничеству управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Ключевскому лесничеству управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подала жалобу, в которой просила признать незаконным и отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что о постановлении узнала ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении. С правонарушением не согласна, поскольку сенокошение производилось на законных основаниях, на основании договора аренды, в связи с чем, она не может быть привлечена к административной ответственности. Полагает, что при составлении протокола и вынесении постановления нарушены требования закона, не соблюдены права лица, привлекаемого к административной ответственности.

Стороны в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принятое по делу постановление (решение) подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с частью 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из положений ч. 2, 3 ст. 25.4, ч. 2 - 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, в отношении которого возбуждено административное производство, должно присутствовать при составлении протокола, рассмотрении дела об административном правонарушении. Протокол может быть составлен, дело - рассмотрено в отсутствие этого лица при условии надлежащего извещения о совершении данных процессуальных действий.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Ключевскому лесничеству управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уведомлена о назначении места и времени для составления протокола об административном правонарушении и заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут начальником отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Ключевскому лесничеству управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> составлен протокол № по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и одномоментно вынесено постановление №, которым ИП ФИО1 признана виновной в совершении указанного правонарушения, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

Сведения об ознакомлении с протоколом, а также сведения об уведомлении ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, ФИО1, не извещенная должностным лицом о месте и времени рассмотрения дела, была лишена права, предусмотренного ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свою позицию по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.

Поскольку по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ (в виде обязательного извещения лица о дате рассмотрения дела об административном правонарушении), которые повлекли нарушение прав последнего, оспариваемое постановление подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение должностному лицу в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на настоящий момент не истекли.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ч. 3 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Ключевскому лесничеству управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> ФИО3 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возвратить на новое рассмотрение.

Судья: В.Р. Кириллова