Решение № 2-2247/2020 2-2247/2020~М-1638/2020 М-1638/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-2247/2020

Дело № 2-2247/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г. Щёлково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Лановенко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 ФИО13 к Администрации городского округа Щелково о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО1 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что она является членом <данные изъяты>» с 1993 года, в котором за ней закреплен в пользование земельный участок № площадью 1000 кв.м. С указанного времени истица открыто и непрерывно владеет и пользуется данным участком, использует его по целевому назначению, обязанности по оплате членских взносов и иных платежей исполняет своевременно и в полном объеме.

На обращения истицы в администрацию городского округа Щелково с заявлением о предоставлении занимаемого ею участка в собственность получен отказ в связи с тем, что в СНТ «Козино» отсутствует утвержденный проект межевания территории указанного объединения.

Просит признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> и установить границы участка в соответствии с заключением эксперта.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенностей (копии в деле), иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила суд иск удовлетворить с учетом уточнений после проведенной по делу землеустроительной экспертизы.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации Щелковского муниципального района ФИО3, действующая на основании доверенности (копия в деле), просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2010 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что <адрес> было зарегистрировано в установленном порядке 08 апреля 1993 г. Администрацией Щелковского района Московской области, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 14.10.1991 г. № <данные изъяты> (в районе д.Козино) для организации коллективных садов был предоставлен земельный участок в размере 15,0 га.

Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 29.11.1991 № было произведено распределение земельных участков, выделяемых из фонда горсовета в бессрочное пользование под коллективное садоводство, в соответствие с которым <данные изъяты>» в <адрес> под огороды был предоставлен земельный участок площадью 15,0 га.

Постановлением главы администрации Щелковского района Московской области от 25.09.1992 № <данные изъяты>» был дополнительно распределен земельный участок площадью 20,1 га.

Постановлением Главы Администрации Щелковского района Московской области от 26.03.1993 № были утверждены границы отвода земельного участка общей площадью 35,1 га под коллективное садоводство для работников <данные изъяты>».

08.04.1993 года совхозу «Фряновский» было выдано свидетельство на право собственности на землю о предоставлении в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка площадью 35,1 га.

<адрес>» является правоприемником <данные изъяты> в части земельного участка площадью 35,1 га, на котором образовано данное садоводческое товарищество.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 11 августа 2016 года по делу № были установлены границы земель общего пользования <адрес>» с кадастровым номером № решением Щелковского городского суда от 22 июня 2017 г. по делу № границы земель общего пользования <адрес> были уточнены, площадь их составила 49 238 кв.м.

Данные о площади и границах земель общего пользования внесены в ЕГРН.

Таким образом, истец является членом <адрес>», фактически пользуется занимаемым ею садовым участком. Данный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для использования под садоводство садоводческому товариществу «Козино».

Порядок предоставления в собственность граждан, являющихся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определен п. 2.8. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в соответствии с которым в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Решением от 05.03.2020 Администрация городского округа Щелково сообщила истцу об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков по причине отсутствия утвержденного проекта межевания.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением суда по гражданскому делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО8

Из экспертного заключения следует, что земельный участок истца окружен земельными участками, в адресной части которых присутствует <адрес>», фактические границы исследуемого земельного участка № расположены внутри контура дорог земель общего пользования <адрес>», что позволяет сделать вывод о том, что исследуемый земельный участок расположен в границах <адрес>».

В ходе проведенного исследования экспертом было выявлено, что земельный участок истца полностью огорожен по периметру забором, площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 978 кв.м. Также экспертом установлено, что фактические границы исследуемого земельного участка незначительно накладываются (пересекаются) на границы смежного земельного участка с кадастровым номером № (земли общего пользования <адрес>»). При этом экспертом отмечено, что наложение (пересечение) границ исследуемого земельного участка № в <адрес>» на реестровые границы смежного земельного участка с кадастровым номером № находится в пределах допустимой погрешности (до 0.2 метра). Площадь контура наложения (пересечения) составляет 3.29 кв.м. Иные наложения (пересечения) на реестровые границы смежных земельных участков отсутствуют.

В связи с данным обстоятельством экспертом предложено установить границы земельного участка № в <адрес>» по фактическому пользованию c учетом реестровых границ смежного земельного участка с кадастровым номером № при этом площадь земельного участка истца составит 974 кв.м.

Суд соглашается с предложенным вариантом установления границ земельного участка истца.

Материалами дела объективно подтверждается, что истица является членом <данные изъяты> земельный участок был представлен СНТ до введения в действие Земельного кодекса РФ, испрашиваемый участок входит в состав территории некоммерческого объединения граждан.

Администрацией городского округа Щелково не представлено суду доказательств, которые могли бы являться основанием для отказа в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка.

Таким образом, учитывая, что истец является членом <адрес>», пользуется земельным участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, совокупность условий, установленных пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» соблюдена, при таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО14 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО15 право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 974 кв.м. в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы следующим образом:

Каталог координат земельного участка,

расположенного по адресу:

<адрес> №

по фактическому пользованию

c учетом реестровых границ смежного земельного участка

с кадастровым номером №

в системе координат МСК-50. Зона 2.

Площадь участка составляет 974 кв.м.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>2

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кудрякова Ю.С.