Решение № 2А-1321/2017 2А-1321/2017~М-1295/2017 М-1295/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-1321/2017

Дело №2а-1321/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.,

при секретаре Егоровой Н.А.,

с участием прокурора Брюхановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ОМВД России по Вязниковскому району о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с заявлением о досрочном прекращении в отношении нее административного надзора, установленного Ардатовским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 лет с возложением ограничений в виде запрета пребывания вне места проживания по адресу: <адрес>, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства один раз в месяц, ввиду того, что прошло больше половины срока надзора, нарушений административного надзора не допускала.

В судебном заседании ФИО3 заявление поддержала, дополнительно пояснила, что по месту жительства и работы характеризуется положительно, административных правонарушений и уголовных преступлений не совершала.

Представитель ММ ОМВД России «Вязниковский» ФИО2 действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО3 Пояснила, что дело ФИО3 по надзору находилось у нее, ФИО3 не нарушала периодичность явки ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, административных правонарушений не совершала более года, к уголовной ответственности не привлекалась, по месту жительства и работы характеризуется положительно, занимается воспитанием детей.

Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Заслушав объяснения ФИО3, представителя ОМВД России по <адрес> ФИО2, заключение прокурора, полагающего заявление ФИО3 о досрочном прекращении административного надзора удовлетворению не подлежащим, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 указанного Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

Из материалов дела усматривается, что решением Ардатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет. В отношении ФИО3 установлены следующие административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места проживания по адресу: <адрес>, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства один раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 встала на учет в орган внутренних дел.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес>, представленной в материалы дела, ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется положительно, жалоб на нее не поступало, к административной ответственности не привлекалась, нареканий не имеет.

Из справки по месту работы ФИО3 следует, что она работает у ИП ФИО1О. швеей, характеристика с места работы административным истцом не представлена.

Как следует из содержания части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре, досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, в течение срока административного надзора ФИО3 соблюдала ограничения, установленные решением суда, не привлекалась к административной ответственности, имеет положительную характеристику по месту жительства. Вместе с тем как следует из ее пояснений, со времени освобождения из мест лишения свободы мер по погашению ущерба потерпевшим она не принимала, ссылаясь на небольшой заработок и наличие несовершеннолетних детей.

С учетом изложенного суд полагает, что досрочное прекращение административного надзора в отношении заявителя, не повлечет достижения необходимых правовых последствий, и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

В соответствии со статьей 1 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 указанного Закона, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

Доводы административного истца о том, что она положительно характеризуется по месту жительства, не совершала правонарушений за 3 года административного надзора, что свидетельствует о ее исправлении, работает, судом приняты во внимание и учтены. Однако суд находит установленные ранее меры административного надзора необходимыми и соразмерными, а досрочное прекращение административного надзора нецелесообразным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказание на не индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Исходя и приведенных выше норм, обстоятельств данного дела, суд считает, что оснований для удовлетворения требований ФИО3 не имеется. При этом суд обращает внимание, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора в случае отказа в его удовлетворении может быть подано повторно не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и статьи 9 Закона).

Руководствуясь ст.273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ФИО3 к ОМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова