Решение № 2А-551/2025 2А-551/2025~М-461/2025 М-461/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 2А-551/2025

УИД 44 RS 0005-01-2025-000753-14

Дело № 2а-551/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 08 августа 2025 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Кузнецова А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

при ведении прокола судебного заседания секретарём Бахаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 о дополнении ранее установленного ограничения в отношении ФИО3 ФИО8

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного ограничения в отношении ФИО3 ФИО9 указывая, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от 15.02.2016, ФИО3 ФИО11. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 318 УК РФ, на основаниич. 3 ст. 69 УК РФ - к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от 12.04.2018, ФИО3 ФИО12 освобождён условно – досрочно от отбывания оставшейся части наказания в виде 6 месяцев 5 дней лишения свободы. Из мест лишения свободы освобождён 24.04.2018.

Решением Буйского районного суда Костромской области от 10.10.2018, в отношении ФИО3 ФИО13. установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 15.02.2016 с возложением ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На учёт в МО МВД РФ «Буйский» в качестве поднадзорного лица, ФИО3 ФИО14. поставлен 31.10.2018, при этом, ему были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора.

Решением Буйского районного суда Костромской области от 22.11.2019, в отношении ФИО3 ФИО15 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов на срок, до окончания административного надзора по решению Буйского районного суда Костромской области от 10.10.2018.

Решением Буйского районного суда Костромской области от 28.12.2022, в отношении ФИО3 ФИО16 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; количество явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличено с двух до трёх раз в месяц.

Вместе с тем, в период срока административного надзора, ФИО3 ФИО17 неоднократно совершал правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ:

- 13.05.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (08.05.2025 не явился на обязательную регистрацию) за что, 14.05.2025 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 020 рублей; 09.07.2025 постановление вступило в законную силу, информация об оплате штрафа отсутствует;

- 13.05.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (09.05.2025 не обеспечил доступ в своё жилое помещение в ночное время) за что, 14.05.2025 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 09.07.2025 постановление вступило в законную силу, информация об оплате штрафа отсутствует;

- 30.05.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (18.05.2025 отсутствовал по месту жительства в ночное время) за что, 02.06.2025 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 030 рублей; 09.07.2025 постановление вступило в законную силу, информация об оплате штрафа отсутствует.

В настоящее время ФИО3 ФИО18 проживает с супругой и двумя несовершеннолетними детьми; официально не трудоустроен; характеризуется посредственно в связи со злоупотреблением спиртных напитков в быту; требует контроля со стороны сотрудников полиции.

Учитывая, что ФИО3 ФИО19 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в период срока административного надзора в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поведение поднадзорного лица, врио начальника МО МВД РФ «Буйский» предлагал ранее установленное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дополнить ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением остальных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, с учётом имеющейся у ФИО3 ФИО20 неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, просил дополнить ранее установленное в отношении него ограничение – обязать последнего являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением остальных ограничений.

Административный ответчик ФИО3 ФИО21 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, возражений по исковому требованию не представил.

Суд, с учетом мнения сторон на месте определил, рассмотреть дело без участия ФИО3 ФИО22.

Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», мнение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за… совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 5 Закона, срок административного надзора устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется.. . со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения...

При этом, в силу ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом, в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.....

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от 15.02.2016, ФИО3 ФИО23. осужден по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 318 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в действиях ФИО3 ФИО24 суд установил особо опасный рецидив преступлений. Из мест лишения свободы осужденный освобождён 24.04.2018 условно-досрочно по постановлению <адрес> районного суда <адрес> от 12.04.2018. Судимость ФИО3 ФИО25. на момент судебного разбирательства, согласно ст. 86 УК РФ в установленном действующим законодательством порядке не снята и не погашена.

Решением Буйского районного суда Костромской области от 10.10.2018, в отношении ФИО3 ФИО26 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> области от 15.02.2016 с возложением ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; срок административного надзора определено исчислять со дня постановки на учёт. При постановке на учёт ФИО3 ФИО27. были разъяснены требования ФЗ № 64 от 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора.

Решением Буйского районного суда Костромской области от 22.11.2019, установленное ранее ограничение дополнено новым – запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов. Решением Буйского районного суда Костромской области от 28.12.2022, установленные ранее ограничения дополнены новым – запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; количество явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации увеличено с двух до трёх раз в месяц.

Согласно материалам дела, ФИО3 ФИО28 по месту жительства характеризуется посредственно; проживает с супругой и двумя несовершеннолетними детьми; официально не трудоустроен; после установления административного надзора, в течение года совершил три правонарушения против порядка управления, по всем фактам привлечён к административной ответственности, что подтверждается документально, и, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения.

Поэтому, в целях предупреждения совершения ФИО3 ФИО29 новых преступлений и правонарушений, проведения с ним индивидуальной профилактической работы, контроля за его поведением, учитывая невыполнение предусмотренных законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, ФИО3 ФИО30. необходимо дополнить ранее установленное административное ограничение, а именно, обязать явкой четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением иных ранее установленных ограничений.

При этом, суд принимает во внимание, что административным ответчиком каких-либо доказательств создания данным ограничением препятствий, в частности его трудовой деятельности, не представлено. Административным истцом представлены достаточные доказательства необходимости дополнения ранее установленного административного ограничения.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что при наличии соответствующих оснований, административный ответчик не лишён возможности обратиться в суд с исковым заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 главы 1 ФЗ «Об административном надзоре», суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО3 ФИО31 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - по решению Буйского районного суда Костромской области от 10.10.2018 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО32 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>; фактически проживающего по адресу: <адрес> (по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 15.02.2016) с учётом решений Буйского районного суда Костромской области от 22.11.2019 и 28.12.2022, новым административным ограничением:

- обязать явкой четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок до окончания административного надзора, установленного по решению Буйского районного суда Костромской области от 10.10.2018 г. (по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 15.02.2016) с учётом решений Буйского районного суда Костромской области от 22.11.2019 и 28.12.2022).

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Яблонцева И.В.