Постановление № 5-23/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-23/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

21 мая 2018 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Толмачева Н.Р.,

с участием ФИО1,

рассмотрев поступившие из ОМВД России по Песчанокопскому району Ростовской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

16.01.2018 года в 16 часов 25 минут ФИО1, являясь физическим лицом, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей право продажи алкогольной продукции, находясь в принадлежащем ей домовладении, расположенном <адрес> осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции в стеклянной емкости, объемом 0,5 литра за 80 рублей, которая согласно заключению эксперта №7/248 от 15.03.2018 не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 34,2% объемных, которая не соответствует требованиям ГОСТа 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что никому ничего не продавала, так как 16.01.2018 года находилась в городе Сальске, где осуществляла уход за своей больной родственницей Л.Ф..

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по Песчанокопскому району Д.С., согласно которому 16.01.2018 года в 16 час 25 минут в дежурную часть поступило телефонное сообщение от И.В. о выявлении факта реализации спиртосодержащей продукции ФИО1, проживающей по <адрес><адрес>, гражданину Ю.И.;

- протоколом личного досмотра Ю.И. от 16.01.2018 года, при котором обнаружена и изъята одна стеклянная бутылка, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью 0,5 литра;

- объяснениями Ю.И., согласно которым 16.01.2018 года он приобрел у ФИО1, проживающей <адрес>, стеклянную бутылку, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью в количестве 0,5 литра за 80 рублей;

- протоколом об административном правонарушении № от 04.04.2018 года, согласно которому установлен факт реализации гражданину Ю.И. одной стеклянной бутылки, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей продукцией в количестве 0,5 литра по цене 80 рублей за 0,5 литра; ФИО1 указала, что с протоколом не согласна, водку не продавала;

- справкой об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области №7/248 от 15.03.2018 года, из которой следует, что жидкость, представленная на исследование в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткойнапитка безалкогольного среднегазированного «Лимонад», не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 34,2% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид – содержит посторонние включения) и по физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость)) не соответствует требованиям п.п.3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленная на исследование жидкость содержит в своем составе токсичные микропримеси уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры – этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый спирт (метанол), сивушные масла – изопропиловый спирт (2-пропанол), в концентрации, не превышающей установленные нормы требования качества продукции для водок и водок особых по п.5.1.3 ГОСТ 12712-2013;

- объяснениями О.А., И.И. о том, что они были приглашены в качестве понятых при проведении личного досмотра Ю.И., который пояснил, что приобрел у ФИО1 на <адрес>, в <адрес>, одну стеклянную бутылку со спиртосодержащей жидкостью, емкостью 0,5 литра.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного); 6) копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п.1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу п.1 ст.26 названного закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 настоящего закона.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Из п.12 ч.2 ст. 16 указанного Федерального закона следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции …без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 данного закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что в действиях ФИО1 отсутствует состав уголовно наказуемого деяния, поскольку постановление Песчанокопского районного суда от 08.12.2017 года, которым ФИО1 признан виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, вступило в силу 01.02.2018 года.

Рассмотрев материалы дела, суд признает доказанным факт незаконной реализации ФИО1 16.01.2018 года в 16 часов 25 минут алкогольной продукции за 80 рублей гражданину Ю.И..

Доводы ФИО1 о том, что в указанное время она не находилась дома, а находилась в больнице в г.Сальске, не подтверждены документально, и опровергнуты материалами дела, согласно которым Ю.И. в присутствии понятых пояснил, что купил спиртосодержащую продукцию у ФИО1. ФИО2 свидетельствуют о том, что 16.01.2018 года, когда они прибыли к месту проживания ФИО1, сын ФИО1 – С.А. сказал им, что его мать не выйдет из дома, потребовал вызвать ее повесткой.

Представленная ФИО1 справка, согласно которой Л.Ф. находилась на лечении в <данные изъяты> с 15.01.2018 года по 22.01.2018 года не является доказательством того, что ФИО1 в данный период находилась не дома, а в указанной больнице.

Поскольку ФИО1, действия которой не содержат уголовно наказуемого деяния, реализовала спиртосодержащую продукцию без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.

Решая вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственности, учитывая характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, суд назначает наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения для назначения штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд не усматривает, так как исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, позволяющих снизить штраф, в данном случае не имеется.

Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, проданной ФИО1 спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.

В связи с тем, что в процессе исследования спиртосодержащая жидкость израсходована, что следует из сопроводительного письма от 15.03.2018 года №7/248 суд не находит оснований для назначения конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой у Ю.И.

В соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, изъятые у Ю.И. предметы подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 32 000 рублей без конфискации.

Изъятую в ходе личного досмотра Ю.И. одну стеклянную бутылку, емкостью 0,5 литра, хранящуюся камере вещественных доказательств ОМВД России по Песчанокопскому району, уничтожить.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Песчанокопскому району)

ИНН <***>,

КПП 612701001,

ОКТМО 60644000,

к/счет 40101810400000010002,

БИК: 046015001,

КБК 18811608010016000140;

Идентификатор 18880361163600005341

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты указанного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, он может быть привлечен судом к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию постановления направить в Песчанокопский отдел УФССП по РО для исполнения, в ОМВД по Песчанокопскому району для сведения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Р. Толмачева