Решение № 2А-82/2017 2А-82/2017~М-43/2017 М-43/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 2А-82/2017

Дело № 2а-82/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 27 января 2017 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Насыкова И.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Профсоюзной организации муниципального предприятия «Богдановичский молокозавод» профсоюза работников агропромышленного комплекса о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Профсоюзной организации муниципального предприятия «Богдановичский молокозавод» профсоюза работников агропромышленного комплекса.

В обоснование изложенных требований в заявлении Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области указано, что Профсоюзной организации муниципального предприятия «Богдановичский молокозавод» профсоюза работников агропромышленного комплекса (далее - Организация) зарегистрирована Управлением юстиции Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ, основной государственный регистрационный номер - отсутствует, ведомственный регистрационный №. В нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Организация не проинформировала Главное управление о продолжении своей деятельности в 1996-2015 годах. До настоящего времени указанные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены. Организация неоднократно не представляла сведения, предусмотренные ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Основной государственный регистрационный номер у Организации отсутствует. В нарушение п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Организация в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (до 01.01.2003) и до настоящего времени не представила необходимые сведения для внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Возражений от административного истца и административного ответчика о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного производства не поступило.

Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Согласно ч. 1 ст. 10 вышеуказанного Закона ликвидация профсоюза как юридического лица осуществляются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» основанием для ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

В силу абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественная организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В нарушение данного требования закона профсоюзная организация не представила в Главное управление информацию о продолжении своей деятельности в период с 1996 года по 2015 год.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а - д», «л» ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона. Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая, что Профсоюзной организации муниципального предприятия «Богдановичский молокозавод» профсоюза работников агропромышленного комплекса как общественным объединением допущены грубые нарушения требований федерального закона в части подачи сведений в регистрирующий орган в соответствии с требованиями ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», принимая во внимание характер и длительность допущенных нарушений, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований о признании профсоюзной организации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

В силу ст. 21 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ, ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Таким образом, поскольку изложенные в данном исковом заявлении нарушения, выявленные в деятельности организации, являются основаниями для ликвидации указанной организации, то ликвидация организации влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст.ст. 1 - 11 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» по общему правилу налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. При этом отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации. Согласно этому порядку налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц. Основанием для внесения сведений является решение о государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти - Министерством Юстиции Российской Федерации, действующим через свои территориальные органы. Данное решение Главное управление принимает только на основании соответствующего решения суда. Соответственно, если решение о ликвидации некоммерческой организации принимает суд, то в этом решении должно быть указано на необходимость государственной регистрации ликвидированного юридического лица путем исключения сведений о нем из ЕГРЮЛ.

Таким образом, Профсоюзная организация муниципального предприятия «Богдановичский молокозавод» профсоюза работников агропромышленного комплекса подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 263-264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить.

Ликвидировать Профсоюзную организацию муниципального предприятия «Богдановичский молокозавод» профсоюза работников агропромышленного комплекса, зарегистрированную Управлением Юстиции Российской Федерации по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ, основной регистрационный номер - отсутствует, ведомственный регистрационный №, и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья Богдановичского

городского суда И.Г. Насыков