Решение № 2А-753/2019 2А-753/2019~М-820/2019 М-820/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-753/2019

Мотивированное
решение составлено 04 декабря 2019 года

<данные изъяты>

Дело № 2а-753/2019

№
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги 04 декабря 2019 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Глухих Г.А.,

при секретаре судебного заседания Тепикиной В.Ю.,

с участием помощника прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Карева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-753/2019 по административному исковому заявлению Муниципального отдела Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Нижнесергинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 1 год, с административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в ОП № МО МВД России «Нижнесергинский» один раз в месяц.

В обоснование требований указал, что ФИО1 осужден 16.04.2015 приговором Нижнесергинского районного суда Свердловской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, отбывал наказание в исправительной колонии общего режима, освободился 22.01.2018 из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Свердловской области условно досрочно по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от 09.01.2018. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Администрация ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Свердловской области характеризует ФИО1 удовлетворительно, так как за время отбывания наказания последний имел 3 поощрения, к труду относился добросовестно. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не допускает. С администрацией учреждения вежлив, тактичен. На индивидуально воспитательную работу реагировал правильно, мероприятия воспитательного характера посещал регулярно, холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. По месту жительства проживает один. С момента освобождения из мест лишения свободы официально не трудоустроен. Источником дохода служат случайные заработки. С 29.04.2019 Шарипов А.3. поставлен на учет в МО МВД России «Нижнесергинский» как лицо, подпадающее под административный надзор, ему вручено предупреждение о недопущении фактов совершения преступлений и правонарушений. Вместе с тем, с момента освобождения из мест лишения свободы, Шарипов А.3. дважды в течение календарного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок, в связи с чем в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, поскольку последний имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, просила рассмотреть исковые требования в ее отсутствии, установить в отношении ФИО1 административный надзор, возложить обязанности.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор и установить ограничения.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п. 2 п. 3 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливается административный надзор.

Приговором Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 16.04.2015 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

22.01.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Свердловской области условно досрочно по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от 09.01.2018.

Судимость по приговору от 16.04.2015 у него не снята и не погашена.

В течение 2019 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении, по которым назначены наказания в виде административных арестов, которые ФИО1 отбыл.

Так, 19.06.2019 в 21.00 часов по адресу: <адрес> ФИО1 потребил наркотическое вещество без назначения врача, что является нарушением ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Постановлением по делу об административном правонарушении от 19.06.2019 мирового судьи судебного участка № 3 и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Нижнесергинского судебного района, ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса об административных правонарушениях в виде 7 суток административного ареста. Наказание ФИО1 отбыл.

18.09.2019 в 18.00 часов по адресу: <адрес>, ФИО1 употребил наркотическое вещество без назначения врача, что является нарушением ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Постановлением по делу об административном правонарушении от 19.06.2019 мирового судьи судебного участка № 3 и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Нижнесергинского судебного района, назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса об административных правонарушениях в виде 4 суток административного ареста. Наказание ФИО1 отбыл. Перечисленные постановления не обжаловались.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и привлекавшегося дважды в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения, административный надзор.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку судимость ФИО1 по приговору от 16.04.2015 погашается 22.01.2024, по месту жительства участковым он характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, постоянного источника доходов не имеет, холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, суд полагает возможны установить административный надзор за ФИО1 на срок 1 год.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения: запрещение пребывать в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при установлении административного надзора необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Таким образом, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц.

Также суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он может быть привлечен к ответственности предусмотренной законодательством Российской Федерации.

При этом ФИО1 не лишен возможности, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, по истечении половины установленного судом срока административного надзора ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленных ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается (п. 33 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 Кодекса административного производства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Муниципального отдела Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Обязать ФИО1 являться один раз в месяц на регистрацию в ОП № МО МВД России «Нижнесергинский».

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд Свердловской области.

Судья

Г.А. Глухих