Решение № 2А-625/2020 2А-625/2020~М-163/2020 М-163/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-625/2020

Дело № 2а-625/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 24 января 2020 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при помощнике судьи Васильевой Е.Р.,

с участием:

представителя Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

первого заместителя прокурора Заволжского района г. Твери - Ляпкина А.А.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление,– ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, а так же установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а так же запрета выезда за пределы территории г. Твери и Калининского района Тверской области.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 17 июня 2013 года Пролетарским районным судом г. Твери по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО2 судом признан опасный рецидив преступлений.

29 мая 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по постановлению Ржевского городского суда Тверской области от 17.05.2018 года в связи с заменой неотбытой части наказания в виде 11 месяцев 12 дней лишения свободы на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на тот же срок.

28 июня 2019 года решением Пролетарского районного суда г. Твери ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет пребывания вне жилого помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 23.00 до 06.00 часов утра.

19.07.2019 года ФИО2 поставлен на учет в Заволжский ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора, ранее с 09.07.2019 г. состоял на учете в УМВД России по г. Твери.

По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с нейтральной стороны.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 28 ноября 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 24 октября 2019 года по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Совершение административных правонарушений не оспаривал. Дополнительно пояснил, что в настоящее время работает в ООО «<данные изъяты>», а так же зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, оказывает услуги в сфере грузоперевозок.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований в части, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 осужден 17 июня 2013 года Пролетарским районным судом г. Твери по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО2 судом признан опасный рецидив преступлений.

29 мая 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по постановлению Ржевского городского суда Тверской области от 17.05.2018 года в связи с заменой неотбытой части наказания в виде 11 месяцев 12 дней лишения свободы на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на тот же срок.

28 июня 2019 года решением Пролетарского районного суда г. Твери ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет пребывания вне жилого помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 23.00 до 06.00 часов утра.

19.07.2019 года ФИО2 поставлен на учет в Заволжский ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора, ранее с 09.07.2019 г. состоял на учете в УМВД России по г. Твери.

По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с нейтральной стороны, привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений административного надзора, трудоустроен в ООО «<данные изъяты>». По месту жительства жалоб и заявлений на поведение ФИО2 от соседей и родственников в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери не поступало.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что ФИО2 на путь исправления не встал.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 28 ноября 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 24 октября 2019 года по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Так, 28 ноября 2019 года (постановление № 5-864/2019) мировым судьей судебного участка № 65 Тверской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, 24 октября 2019 года (постановление № 6332) заместителем начальника Заволжского ОП УМВД России по городу Твери ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 и ст. 19.15.1 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, а так же характера и повышенной степени общественной опасности совершенного преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, пришел к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а так же запрета выезда за пределы территории г. Твери и Калининского района Тверской области.

При этом суд учитывает, что продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений будут способствовать целям и задачам административного надзора и направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Пролетарского районного суда от 28.06.2019 года, - на шесть месяцев.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы территории г. Твери и Калининского района Тверской области.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2020 года.

Председательствующий: подпись С.О. Грачева