Решение № 2А-600/2020 2А-600/2020~М-381/2020 М-381/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-600/2020

УИД №61RS0017-01-2020-000747-55

Дело №2а-600/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зверево 06 мая 2020 г.

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Самойленко М.Л.,

с участием помощника прокурора г. Зверево Рутковского С.В.,

представителя ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Иньковой Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании, с использованием средств видеоконференцсвязи, в помещении Постоянного судебного присутствия в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области, дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области в лице начальника ФИО8 обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ г. из мест лишения свободы осужденного ФИО2, а также установить ему административные ограничения. Свои требования административный истец мотивировал тем, что осужденный ФИО2 в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приговором, он осужден по ч.2 ст.162, ч.5 ст.69 УК РФ к 1году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ уголовным законом отнесено к категории тяжких преступлений. За время отбывания наказания осужденный не показал своего исправления, нарушал режим и порядок отбывания наказания в виде лишения свободы, за что получил в общей сложности 5 взыскания. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению административного истца, имеются все законные основания для того, чтобы после освобождения из мест лишения свободы за ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ему следующих ограничений: в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин; обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования <данные изъяты>.

Представитель административного истца – ФИО1 поддержал требования, изложенные в заявлении начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области и просил суд их удовлетворить.

Участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административный ответчик ФИО2 против установления административного надзора не возражал, вместе с тем просил снизить срок до 2 лет.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора г. Зверево Рутковский С.В. выразил мнение о том, что административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области подлежит удовлетворению, поскольку имеются все законные основания для установления осужденному административного надзора.

Выслушав мнение участников процесса, суд считает, что требование ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 3 указанного выше закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст. 162 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ уголовным законом отнесено к категории тяжких преступлений.

Из материалов дела следует, что согласно рапорта ст. УУП ОУУП и ПНД Отдела МВД России по Белокалитвенскому району ФИО9. на запрос ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области о проверке возможности дальнейшего проживания ФИО2 после освобождения по месту регистрации по адресу: <адрес> следует, что указанное домовладение разрушено и не пригодно для дальнейшего проживания.

Вместе с тем, административный ответчик пояснил, что он не возражает вернуться в Белокалитвенский район, с регистрационного учета в Белокалитвенском районе не снят по настоящее время.

ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется отрицательно, нарушает режим и порядок отбывания наказания в виде лишения свободы, за что получил в общей сложности 5 взысканий (л.д.6-7). Указанные обстоятельства являются законными основаниями для установления в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО2 административного надзора на срок 3 года с установлением ему ограничений, предусмотренных ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 от 06 апреля 2011 год в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку поднадзорное лицо ФИО2 места жительства на территории Белокалитвенского района Ростовской области не имеет, а имеются сведения, что последним местом жительства ФИО2 является ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 такого административного ограничения как запрещения выезда за пределы муниципального образования <данные изъяты>

Для достижения целей административного надзора, по мнению суда, указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, выбраны с учетом данных о личности осужденного его поведения за весь период отбывания наказания, соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона перечню таких ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, <данные изъяты>, сроком на 3 (три) года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 06.05.2020.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья Красносулинского

районного суда М.Л. Самойленко