Решение № 2А-874/2018 2А-874/2018~М-860/2018 М-860/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2А-874/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Жувагина А.Г.,

при секретаре Григорьевой А.В.,

с участием помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Филиппова С.Н.,

представителя административного истца МОМВД России «Алексинский», действующей на основании доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области материалы административного дела № 2а-874/2018 по административному исковому заявлению МОМВД России «Алексинский» к ФИО3 о продлении административного надзора,

установил:

МОМВД России «Алексинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указали, что по инициативе МОМВД России «Алексинский» области на основании решения Алексинского городского суда Тульской области от 26.09.2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор, так как ФИО3 совершил тяжкое преступление и в течение одного года привлекался к административной ответственности. Административный надзор установлен на срок один год, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в МОМВД России «Алексинский»; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 17.10.2017 года на ФИО3 в МОМВД России «Алексинский» заведено дело административного надзора № дсп.

23.03.2018 года Алексинским городским судом в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в МОМВД России «Алексинский».

ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

30.05.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Алексинского судебного района Тульской области ФИО3 привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 30 часов;

02.07.2018 года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Алексинского судебного района Тульской области ФИО3 привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 часов по каждому постановлению.

Указанное свидетельствует о ненадлежащем поведении ФИО3 во время нахождения под административным надзором.

Согласно характеристики, ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы характеризуется неудовлетворительно, неоднократно нарушал ограничения установленные судом, официально не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению тяжких преступлений.

Просили продлить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, а именно до 09.04.2019 года.

В судебном заседании:

Представитель административного истца МОМВД России «Алексинский» по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Филиппова С.Н., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление МОМВД России «Алексинский», суд приходит к следующему.

В силу ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений. Оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением Алексинского городского суда Тульской области от 26.09.2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на один год, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в МОМВД России «Алексинский»; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 23.03.2018 года ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в МОМВД России «Алексинский».

Согласно заключению инспектора группы по осуществлению административного надзора МОМВД России «Алексинский» ФИО2 от 17.10.2017 года ФИО3 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора сроком до 09.10.2018 года.

В течение административного надзора ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны и как видно из информации ОСК от 13.08.2018 неоднократно совершал административные правонарушения, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Алексинского судебного района Тульской области от 30.05.2018 года ФИО3 признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Алексинского судебного района Тульской области от 02.07.2018 года ФИО3 признан виновным по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Алексинского судебного района Тульской области от 02.07.2018 года ФИО3 признан виновным по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Со стороны участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Алексинский» ФИО1, установлено, что ФИО3 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, неоднократно нарушал ограничения установленные судом, официально не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению тяжких преступлений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из решения суда и характеризующих административного ответчика сведений следует, что он склонен к совершению противоправных действий.

С учетом изложенного, принимая во внимание поведение ФИО3 в период нахождения последнего под административным надзором, его характеризующие материалы, с целью оказания на него профилактического воздействия и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

При этом, суд считает необходимым отметить, что установленные в отношении ФИО3 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Также суд учитывает и то обстоятельство, что срок ранее установленного в отношении ФИО3 административного надзора на момент принятия судом решения не истек.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на ФИО3 обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрено.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Алексинский» к ФИО3 о продлении административного надзора, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, на срок шесть месяцев, а именно до 09.04.2019 года, сохранив ранее возложенные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий