Решение № 2-1456/2026 2-1456/2026~М-453/2026 М-453/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2-1456/2026

№2-1456/2026

56RS0009-01-2026-000830-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2026 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.М. Черномырдина,

при секретаре судебного заседания А.В. Ивановой,

с участием помощника прокурора Оренбургского района Оренбургской области Ивлева Е.П., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оренбургского района Оренбургской <...> действующего в интересах ФИО1 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения», Государственному казенному учреждению Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" в лице филиала в Оренбургском районе о предоставлении единовременной материальной помощи,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Оренбургского района г. Оренбурга, действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к указанным ответчикам, в обоснование указав, что прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты социальных прав граждан.

Истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание (садовый дом), расположенный по адресу: Оренбургский район, МО Сергиевский сельсовет, <...> с кадастровым номером <Номер обезличен> и земельный участок с аналогичным адресом и кадастровым номером <Номер обезличен>. Указанный садовый дом пострадал в ходе весеннего паводка 2024 года.

<Дата обезличена> ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Оренбургском районе приняло решение об отказе в предоставлении выплаты по причине отсутствия права на получение указанной меры социальной поддержки, так как имеются расхождения адреса нежилого помещения, зарегистрированного в ЕГРН с адресом, определенным указом Губернатора от <Дата обезличена><Номер обезличен>-ук.

На основании указа Губернатора Оренбургской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>-ук утверждены границы зон чрезвычайной ситуации, к которым, помимо прочих, отнесено СНТ «Тополек» (СНТ СН «Тополек», с/т «Тополек») МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района, которое фактически полностью затоплено.

Учитывая тот факт, что садовый домик, расположенный по адресу: Оренбургский район, МО Сергиевский сельсовет, <...>, терр. <...> пострадал в результате паводка 2024 года. ФИО1 фактически владела и пользовалась на праве собственности указанным садовым домом с 2010 года, в том числе на период введения режима чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области, в связи с весенним паводком 2024 года, однако по независящим от нее обстоятельствам на момент подачи заявления имелись расхождения в адресе дачного участка с указом Губернатора Оренбургской области..

Просит установить факт владения и пользования ФИО1, <Дата обезличена> г.р. садовым домом, расположенным по адресу: Оренбургский район, МО Сергиевский сельсовет, <...>, кадастровый <Номер обезличен> на право собственности на дату введения режима чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области в связи с весенним паводком 2024 (<Дата обезличена>); признать за ФИО1, <Дата обезличена> г.р., право на получение единовременной материальной помощи, предусмотренное Постановлением Правительства Оренбургской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>-пп.; обязать ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» выплатить ФИО1, <Дата обезличена> г.р 75000 рулей как лицу, имеющему нежилое помещение по адресу: Оренбургский район, МО Сергиевский сельсовет, <...>, <...>, кадастровый <Номер обезличен>, расположенное на земельном участке в границах территории ведения им садоводств, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. Решение просил определить подлежащим немедленному исполнению.

В судебном заседании истец ФИО1 и помощник прокурора Оренбургского района г. Оренбурга Ивлев Е.П., заявленные требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчиков ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в судебном заседании – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, дополнительно указал, что ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» отказ вынесен в связи с расхождением адреса нежилого помещения зарегистрированного в ЕГРН с адресом, определенным указом Губернатора от04.04.2024 №103-ук. Они работают по указу Губернатора, поэтому был вынесен отказ.

Представитель третьего лица Министерства социального развития администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В представленных возражениях указал, что по заявлению ФИО1 от 30.08.2024 Филиалом было принято решение об отказе в предоставлении ЕМП, уведомление от 30.08.2024, в уведомлении указано, что право на выплату единовременной материальной помощи у ФИО1 отсутствовало, в связи с расхождением адреса нежилого помещения зарегистрированного в ЕГРН с адресом, оправленным указом Губернатора от 04.04.2024 №103-ук.

В связи с чем, принятое решение об отказе в предоставлении за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области по заявлению ФИО1 от 30.08.2024 является правомерным, право на ЕМП отсутствует. Таким образом, нарушений каких-либо прав ФИО1 со стороны Учреждения допущено не было.

На основании вышеизложенного просит в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.

Суд, признав участников процесса надлежащим образом извещенными, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Надлежащим ответчиком по настоящему делу будет Государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения», Филиал в Оренбургском районе которым было принято решение об отказе истцу в предоставлении ЕМП, является структурным подразделением и не может самостоятельно выступать ответчиком по настоящему спору, поэтому к нему необходимо отказать.

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Оренбургский район, МО Сергиевский сельсовет, <...>, <...>, кадастровый <Номер обезличен>. Нежилое здание (садовый дом) зарегистрирован <Дата обезличена> на основании постановления администрации муниципального образования Оренбургского района <Номер обезличен>-п от <Дата обезличена>, присвоен кадастровый <Номер обезличен>.

Право собственности за ФИО1 в ЕГРН на указанный земельный участок было зарегистрировано <Дата обезличена>, на нежилое помещение зарегистрировано – <Дата обезличена>.

На основании указа Губернатора Оренбургской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>-ук утверждены границы зон чрезвычайной ситуации, к которым, помимо прочих, отнесено СНТ «Тополек» (СНТ СН «Тополек», с/т «Тополек») МО Сергиевский сельсовет Оренбургского района, которое фактически полностью затоплено.

Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>-пп.

В соответствии с п. 3 порядка, право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:

1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года;

2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года N 609-пп "Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 4 мая 2024 года N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году", от 4 мая 2024 года N 410-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений".

<Дата обезличена><Номер обезличен> по результатам рассмотрения заявления ФИО1 ГКУ «Центр социальной поддержки населения в Оренбургском районе» принято решение об отказе в предоставлении единовременной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области. Основание: отсутствует право на получение ЕМП в связи с расхождением адреса нежилого помещения зарегистрированного в ЕГРН с адресом, определенным указом Губернатора от 04.04.2024 №103-к.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости следует, что ФИО1, принадлежит объект недвижимости: здание нежилое с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 25 кв.м, адрес (местонахождение): Оренбургский район, МО Сергиевский сельсовет, <...>, <...>.

Согласно указу №185-ук от 07.06.2024 о внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук, внесены в приложение к указу Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 13.04.2024 №112-ук, от 14.04.2024 №113-ук, от 22.04.2024 №129-ук, от 26.04.2024 №137-ук, от 21.05.2024 №153-ук) изменения согласно приложения к настоящему указу.

Таким образом, нежилое помещение, собственником которого является ФИО1, расположено на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшее в результате прохождения весеннего паводка, право собственности на указанные объекты зарегистрировано, в связи, с чем суд полагает исковые требования законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Поскольку в судебном заседании установлено необходимость скорейшего исполнения решения суда, суд считает, решение суда обратить к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора Оренбургского района Оренбургской области действующего в интересах ФИО1 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о предоставлении единовременной материальной помощи – удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО1, <Дата обезличена> года рождения садовым домом, расположенным по адресу: Оренбургский район, МО Сергиевский сельсовет, <...> кадастровый <Номер обезличен> на праве собственности на дату введения режима чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области в связи с весенним паводком 2024 (<Дата обезличена>).

Признать за ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, право на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>-пп.

Обязать ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» выплатить ФИО1, <Дата обезличена> года рождения выплату 75000 рублей как лицу, имеющему нежилое помещение по адресу: Оренбургский район, МО Сергиевский сельсовет, с. <Номер обезличен> кадастровый <Номер обезличен>, расположенное на земельном участке в границах территории ведения им садоводства пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято <Дата обезличена>.

Судья Е.М. Черномырдина