Решение № 2-882/2017 2-882/2017~М-736/2017 М-736/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-882/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Чистяковой М.А.,

при секретаре Юнишкевич Т.В.,

с участием истицы ФИО1,

представителей ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Зеленогорске Красноярского края ФИО2, действующего на основании доверенности от 10.10.2016г., ФИО3, действующей на основании доверенности от 14.06.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости и об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Зеленогорске, с учетом уточненных исковых требований просила отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске, признав его незаконным, и обязать ответчика назначить истице трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику. Требования мотивированы тем, что ответчиком незаконно не приняты к зачету периоды работы в должности медицинской сестры.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала, просила включить в стаж периоды работы с 21.04.1997г. по 12.09.1998г., с 18.04.1995г. по 31.03.1997г., с 14.09.1998г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 12.11.2000г.

Представители ответчика ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании требования истицы не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего до 01.01.2015 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

Судом установлено, что ФИО1 с 1994 года работает в Медсанчасти №, переименованной в 2006г. в ФГУЗ «Клиническая больница № ФМБА», в 2009г. реорганизованной путем присоединения к Сибирскому клиническому центру, с 2011г. переименованной в филиал ФГБУЗ СКЦ ФМБА «Клиническая больница №», а с 2016г. переименованной в филиал ФГБУ «Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства «Клиническая больница №». Продолжает работать в этом медицинском учреждении по настоящее время. Эти сведения отражены в трудовой книжке.

07 февраля 2017г. ФИО1 обратилась в УПФ в г. Зеленогорске с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с лечебной деятельностью.

Решением УПФР в г. Зеленогорск Красноярского края от 07.02.2017г. № ФИО1 отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья на момент обращения (требуется 30 лет). Имеется 26 лет 4 месяца 14 дней.

При этом в стаж для установления пенсии не были включены периоды работы истицы:

с 21.04.1997г. по 13.09.1998г. включительно в должности медицинской сестры автоклавной операционно-перевязочного блока Медсанчасти №, на основании Приказа Минздрава России от 15.10.1999г. №, поскольку должность «медицинская сестра автоклавной» и «операционно-перевязочный блок» данным приказом не упомянуты;

с 01.11.1999г. по 12.11.2000г. включительно в должности медицинской сестры операционной операционно-перевязочного блока на 0,5 ставки Медсанчасти №, на основании п. 1 Правил от 22.09.1999г. и п. 4 Правил от 29.10.2002г. ввиду отсутствия занятости в объеме полной ставки.

Также не были включены периоды работы истицы в льготном исчислении:

с 18.04.1995г. по 31.03.1997г. в должности медсестры перевязочной операционно-перевязочного блока при хирургическом отделении Медсанчасти №,

с 14.09.1998г. по 31.10.1999г. в должности медицинской сестры операционной операционно-перевязочного блока на 0,75 ставки, медицинской сестры операционной операционно-перевязочного блока на 0,5 ставки Медсанчасти №, на основании Списка от 06.09.1991г. и приказа №, Списка от 22.09.1999г. и Перечня №, Списка от 29.10.2002г. и Правил от 29.10.2002г., поскольку «операционно-перевязочный блок» не поименован;

с 13.11.2000г. по 19.04.2002г. в должности медицинской сестры перевязочной операционно-перевязочного блока Медсанчасти №,

с 20.04.2002г. по 02.01.2003г. в должности медицинской сестры перевязочной операционного блока Медсанчасти №, на основании Списка от 22.09.1999г. с применением Перечня № и со Списком от 29.10.2002г. с применением Правил от 29.10.2002г. и Перечня, поскольку должность «медицинская сестра перевязочной» предусмотрена только в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Постановлением от 06.09.1991г. № Совета Министров РСФСР утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

В силу п. 2 Постановления исчисление сроков выслуги производится среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев. В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Разрешая спор в части включения в специальный стаж истицы периодов работы для назначения пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 18.04.1995г. по 31.03.1997г. в должности медсестры перевязочной операционно-перевязочного блока при хирургическом отделении Медсанчасти №, с 21.04.1997г. по 13.09.1998г. в должности медицинской сестры автоклавной операционно-перевязочного блока Медсанчасти №, с 14.09.1998г. по 31.10.1999г. в должности медицинской сестры операционной операционно-перевязочного блока на 0,75 ставки, медицинской сестры операционной операционного-перевязочного блока на 0,5 ставки Медсанчасти №, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в указанной части, поскольку спорный период работы имел место до 01.11.1999 года, следовательно, при разрешении возникшего спора подлежит применению Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. №, в соответствии с которым право на назначение пенсии за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Занимаемые истицей в спорный период времени должности медсестры перевязочной операционно-перевязочного блока при хирургическом отделении, медицинской сестры автоклавной операционно-перевязочного блока, медицинской сестры операционной операционно-перевязочного блока относятся к среднему медицинскому персоналу, в связи с чем, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от наименования этой должности.

Следовательно, период с 18.04.1995г. по 31.03.1997г. – 2 года 11 месяцев 20 дней в льготном исчислении, период 21.04.1997г. по 13.09.1998г. – 2 года 1 месяц 5 дней в льготном исчислении, период с 14.09.1998г. по 31.10.1999г. – 1 год 7 месяцев 27 дней подлежат включению в стаж истицы.

Согласно п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1066, а также в клиниках высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, в медико - санитарных частях, амбулаториях, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско - акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций), независимо от ведомственной подчиненности.

В указанный выше Список включены должность «операционная медицинская сестра» и наименование учреждения «медико-санитарная часть».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В указанный выше Список также включены должность «операционная медицинская сестра» и наименование учреждения «медико-санитарная часть».

Представителем третьего лица в судебное заседание представлены расчетные листки по начислению заработной платы ФИО1 за период с 01.11.1999г. по 30.11.2000г., а также допрошена в судебном заседании свидетель ФИО4, работающая в должности бухгалтера бухгалтерии филиала ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России КБ №. Из анализа расчетных листков и показаний свидетеля ФИО4 следует, что в указанный период работа ФИО1 осуществлялась в течение полного рабочего дня.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы с 01.11.1999г. по 12.11.2000г. подлежит включению в стаж истицы в льготном исчислении – 1 год 6 месяцев 17 дней.

На момент обращения 7 февраля 2017г. истица имела необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, который составил более 30 лет (с учетом льготного исчисления).

В остальной части решение УПФР в г. Зеленогорск Красноярского края от 07.02.2017г. № суд признает законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды:

- с 18.04.1995г. по 31.03.1997г. включительно в должности медсестры перевязочной операционно-перевязочного блока при хирургическом отделении Медсанчасти №,

- с 21.04.1997г. по 13.09.1998г. включительно в должности медицинской сестры автоклавной операционно-перевязочного блока Медсанчасти №,

- с 14.09.1998г. по 31.10.1999г. в должности медицинской сестры операционной операционно-перевязочного блока на 0,75 ставки, медицинской сестры операционной операционно-перевязочного блока на 0,5 ставки Медсанчасти №,

- с 01.11.1999г. по 12.11.2000г. включительно в должности медицинской сестры операционной операционно-перевязочного блока на 0,5 ставки Медсанчасти №.

- назначить истице пенсию досрочно с 7 февраля 2017 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 3 августа 2017 года.

Судья М.А. Чистякова