Решение № 2-1186/2020 2-178/2021 2-178/2021(2-1186/2020;)~М-1113/2020 М-1113/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-1186/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года <адрес>

Исакогорский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

при секретаре Колебакиной Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков ФСИН России, УФСИН России по

<адрес> и ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес>» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> с использованием видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казённому учреждению «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Федеральной службе исполнения наказаний (далее - ФСИН России), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее - УФСИН России по АО), федеральному казённому учреждению «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее - ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес>», Учреждение), обосновав своё требование тем, что в период отбывания наказания в виде лишения свободы с 5 марта 2018 года по 17 мая 2018 года, с 20 октября 2018 года по 2 ноября 2018 года, а также с 4 апреля 2019 года по 13 апреля 2019 проходил лечение в данном Учреждении. В указанные периоды его права были нарушены тем, что при прибытии в больницу у него были изъяты хлопчатобумажный костюм и зимние утеплённые брюки, положенный больничный костюм взамен при этом выдан не был со ссылкой на отсутствие вещевого довольствия, был выдан лишь больничный халат. Из-за этого был лишён права совершать прогулки, переживал из-за своего внешнего вида.

В связи с изложенным просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 45 000 руб. в связи с нарушением уголовно-исполнительного законодательства, а также 15 000 руб. в связи с невозможностью ежедневных прогулок, соблюдения опрятного внешнего вида, унижения перед обществом.

В ходе рассмотрения дела истец требования неоднократно увеличивал, дополнительно заявив о том, что его права были нарушены также тем, что в период с 6 июня 2017 года по 22 июня 2017 года при нахождении в больнице была нарушена норма жилой площади на одного осуждённого, палаты в указанный период были оборудованы двухъярусными кроватями, много места занимали прикроватные тумбочки, табуреты, обувница, вешалка для верхней одежды и полка для головных уборов, при этом табуреток, прикроватных тумбочек не хватало, не было места для обуви в обувнице, не хватало вешалок для верхней одежды и головных уборов, не было достаточного освещения. В уточнении истец указал, что ему не был выдан больничный костюм 20 октября 2018 года и 4 апреля 2019 года, при этом 16 июня 2017 года и 5 марта 2018 года он был обеспечен больничным костюмом (замена костюма с 5 марта до 17 мая 2018 года не производилась), но носить его и зимой, и летом на улице невозможно, костюм комфортен для ношения в помещении. Окончательно истец просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб., обязать ответчика Областную больницу использовать соответствующую климатическим нормам форму одежды в период конкретного времени года, исключить из использования зимнее и летнее время года больничный костюм, используемый в 2017 году и в 2018 году как повседневную одежду.

В ходе дальнейшего рассмотрения дела истец требования вновь уточнил и указал, что некорректно изложил требования об обязании ответчика Областной больницы использовать соответствующую климатическим нормам форму одежды в период конкретного времени года и исключить из использования в зимнее и летнее время года больничный костюм, используемый в 2017 году и в 2018 году как повседневная одежда, поскольку использовать этот костюм можно, но не как единственный костюм, полагал, что данный костюм не может применяться в жаркое время года и в холодную, зимнюю и очень холодную зимнюю погоду как единственная форма одежды, поэтому увеличил требования, окончательно сформулировав требования, попросил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 235 000 руб. (л.д.60, 64-65, 66, 69-70, 75, 116-117, 182-183, 186-187, 191, 205).

В судебном заседании истец ФИО1 иск о компенсации морального вреда поддержал в полном объёме, пояснив дополнительно, что был обеспечен в исправительной колонии хлопчатобумажным костюмом и зимними утеплёнными брюками, при этом утеплённые брюки по прибытии в больницу у него изъяли, выдали больничный халат, а костюм не выдали.

Представитель ответчиков ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес>», ФСИН России и УФСИН России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, поддержав письменные возражения.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно п.1 ст.150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и не передаваемы иным способом.

В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причинённые действиями, посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные либо имущественные права. Моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с физической болью, связанной с причинённым увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесённым в результате нравственных страданий. Моральный вред может также заключаться в нарушении права на индивидуальную свободу человека, выразившемся в том числе, в незаконном лишении его свободы.

В силу ст.1069 ГК РФ вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие законам и другим правовым актам.

Незаконными являются действия, выходящие за пределы компетенции или должностных полномочий органов и должностных лиц, или же бездействие в случаях, когда соответствующие органы либо лица отказываются от выполнения своих обязанностей.

Из приведённых положений ст.ст.151, 1069 ГК РФ следует, что условиями, порождающими обязательства по возмещению морального вреда, являются: противоправность действия (бездействия), посягательство данными действиями на личные неимущественные права потерпевшего, наличие вреда и доказанность его размера, причинная связь между действием (бездействием) и наступившим результатом (причинение вреда) и вина причинителя вреда.

Согласно ч.1 ст.99 УИК РФ норма жилой площади в расчёте на одного осуждённого к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осуждёнными женщинами, - трёх квадратных метров, в воспитательных колониях - трёх с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трёх квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

В соответствии с ч.2 ст.99 УИК РФ осуждённым предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учётом пола и климатических условий.

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ № 205 от 11 апреля 2005 года «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов ФСБ, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах МВД Российской Федерации на мирное время» осуждённому положено одеяло байковое (1 шт.), матрац ватный или с синтетическим наполнителем (1 шт.), подушка ватная или с синтетическим наполнителем (1 шт.), простыня (2 шт.), наволочка подушечная верхняя (1 шт.).

Согласно Приложению № 2 к Приказу ФСИН РФ от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», спальное помещение в общежитии для осуждённых оборудуется металлическими кроватями (1 кровать на человека), тумбочка прикроватная (1 тумбочка на двоих человек), табурет (1 на человека); камера хранения личных вещей повседневного пользования - оборудуется вешалкой настенной на 3 - 5 крючков, гардеробная - вешалка настенная или напольная - 1 крючок на человека.

Приказом Минюста России от 03.12.2013 № 216 утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах.

Из приложения № 7 к указанному приказу следует, что больным осуждённым к лишению свободы, а также подозреваемым и обвиняемым, проходящим стационарное лечение в лечебно-профилактических учреждениях и лечебных исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, выдаются, помимо прочего: туфли больничные 1 пара сроком носки 2 года, пантолеты литьевые 1 пара сроком носки 3 года, костюм мужской (больничный) 1 комплект, сроком носки 2 года.

По настоящему делу установлено, что ФИО1 с 3 мая 2016 года отбывает наказание в виде лишения свободы в федеральном казённом учреждении «Исправительная колония № 29 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ «Исправительная колония № 29 УФСИН России по Архангельской области»).

По прибытии в указанное учреждение был обеспечен вещевым довольствием, истцу выданы 3 мая 2016 года куртка (1 шт.), костюм хлопчатобумажный (2 шт.), сорочка мужская (1 шт.), нательное летнее белье (1 комплект), портянки летние (1 пара), головной убор летний (1 шт.), ботинки (1 пара), свитер (1 шт.), тапки (1 пара), в апреле 2017 года - выданы майка (2 шт.), трусы (2 пары), костюм хлопчатобумажный (1 шт.), нательное тёплое белье (1 комплект), нательное летнее белье (2 комплекта), в декабре 2017 года - валенки (1 пара), рукавицы утеплённые (1 пара), нательное теплое белье (1 комплект), в феврале 2018 года - брюки ватные (1 пара), в мае 2018 года - сорочка мужская (2 шт.), носки (4 пары), в мае 2019 года - майка (2 шт.), трусы (2 пары), в сентябре 2019 года - куртка (1 шт.), свитер (1 шт.), в декабре 2020 года - костюм хлопчатобумажный (2 шт.) (л.д.212, 109-110, 111-112, 115-116).

В периоды с 16 июня 2017 года по 22 июня 2017 года, с 5 марта 2018 года по 7 мая 2018 года, с 20 октября 2018 года по 2 ноября 2018 года, с 4 апреля 2019 года по 13 апреля 2019 года ФИО1 проходил лечение в ****** отделении ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес>» (л.д.10).

При этом в период с 21 июня по 22 июня 2017 года и с 10 апреля 2019 года по 11 апреля 2019 года был водворён в штрафной изолятор, в октябре 2018 года также водворялся в штрафной изолятор (л.д.184).

При этапировании ФИО1 брал с собой из ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» все имеющиеся в повседневном пользовании вещи и вещевое имущество (л.д.114об.).

В период с 16 июня по 22 июня 2017 года ФИО1 находился в ****** отделении, площадь первого этажа которого составляла 212,9 кв.м., площадь второго этажа - 255,7 кв.м. Из указанной площади жилая площадь 14 палат составила 210 кв.м., в указанный период в ****** отделении проживали от 52 до 62 осуждённых, то есть на одного осуждённого приходилось от 3,39 кв.м. до 4 кв.м. жилой площади (из расчёта: 210/ 52, 210 / 62), в то время как норма жилой площади установлена 5 кв.м. (л.д.143-153, 199, 209об.).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес>» Архангельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по результатам проведённой проверки вынесено представление по нарушениям, выявленным в библиотечном фонде исправительного учреждения (л.д.154-155).

При прибытии ФИО1 в ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес> 5 марта 2018 года у него были изъяты и переданы на склад костюм хлопчатобумажный, штаны хлопчатобумажные, ремень, с собой истцу оставлены фуфайка, шапка, свитер, валенки, тапки, футболки (2 шт.), нательное бельё (1 верх). При этом выдан больничный костюм - л.д.48.

При прибытии истца в ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес> 20 октября 2018 года у него были изъяты и переданы на склад костюм хлопчатобумажный (1 шт.), кепка (1 шт.), книга художественная, с собой истцу оставлены тапки, футболки (3 шт.), шапка, носки шерстяные, комплект нательный, брюки хлопчатобумажные, полотенце, а также выдан халат (л.д.7, 47).

При прибытии истца в ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес> 4 апреля 2019 года у истца был изъят и передан на склад китель хлопчатобумажный (1 шт.), с собой истцу оставлены шапка, бушлат, бурки, свитер, футболка, нательное белье, носки шерстяные, полотенце, хлопчатобумажные штаны, а также выдан халат (л.д.7а, 108).

13 марта 2019 года ФИО1 обратился в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях с жалобой, по результатам обращения проведена проверка, в ходе которой установлено, что в нарушение положений ч.2 ст.99 УИК РФ истцу после изъятия в апреле 2019 года костюма хлопчатобумажного и зимних брюк выдан 1 больничный халат. Архангельским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях вынесено представление от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, по данному факту (л.д.8, 96, 98-113, 126-127).

24 мая 2019 года ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» проведена служебная проверка, в ходе которой руководство исправительного учреждения пришло к выводу, что ФИО1, которому в апреле 2019 года был выдан больничный халат, был обеспечен вещевым довольствием по сезону (л.д.128-142).

Для обеспечения осуждённых ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес>» одеждой ответчиками регулярно производится закупка костюмов больничных костюмов, соответствующих требованиям, установленным техническими условиями, введёнными ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанным условиям костюм изготавливается из байки хлопчатобумажной гладкокрашеной оливкового цвета, состоит из куртки и брюк (л.д.156-175).

Хирургическое отделение в 2017 году состояло из 14 палат, имелась комната для приёма пищи и помещение для личных вещей осуждённых.

Журнал учёта рапортов приема-сдачи дежурств уничтожен в связи с истечением срока его хранения (л.д.125, 208, 208об.)

Установленные обстоятельства подтверждаются также объяснениями представителя ответчиков, частично - объяснениями истца, показаниями свидетеля ФИО3 (старшего инспектора отдела правового обеспечения УФСИН России по АО), а также сведениями, содержащимися в исковом заявлении и отзывах ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес>», ФСИН России, УФСИН России по <адрес> (л.д.4-6, 30-38, 60, 64-65, 69-70, 75, 117-124, 176-179, 182-183, 186-187, 191), Уставе ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес>» (л.д.39-46).

В ходе судебного заседания также судом обозревались образцы костюма и халата.

Довод истца о том, что палаты в 2017 году были оборудованы двухъярусными кроватями, много места занимали прикроватные тумбочки, табуреты, обувница, вешалка для верхней одежды и полка для головных уборов, при этом табуреток, прикроватных тумбочек не хватало, не было места для обуви в обувнице, не хватало вешалок для верхней одежды и головных уборов, не было достаточного освещения, не может быть принят судом, поскольку данные доводы доказательствами не подтверждены (л.д.210). При этом в ходе проверок, проведённых прокуратурой как в 2017 году, так и в 2019 году, данные факты подтверждения не нашли.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных суд пришёл к выводу, что ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» в период отбывания там ФИО1 наказания в 2017 году допускалось нарушение нормы жилой площади на одного осуждённого, поскольку, как установлено по делу, жилой площади в ****** отделении в период нахождения там истца в 2017 году было недостаточно, на каждого осуждённого приходилось менее 5 кв.м, что не соответствует требованиям ст.99 УИК РФ.

Кроме того, в октябре-ноябре 2018 года и в апреле 2019 года он не был обеспечен вещевым имуществом, а именно - костюмом больничным.

Так, в соответствии с нормами вещевого довольствия больных осуждённых к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых, проходящих стационарное лечение в лечебно-профилактических учреждениях и лечебных исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, являющихся приложением к названному приказу, данным лицам выдаются, помимо прочего: туфли больничные 1 пара сроком носки 2 года, пантолеты литьевые 1 пара сроком носки 3 года, костюм мужской (больничный) 1 комплект, сроком носки 2 года. Выдача осуждённым указанного вещевого довольствия не ставится в зависимость от наличия соответствующего финансирования больницы.

Ссылка представителя ответчиков на обеспечение истца халатом не свидетельствует о соблюдении норм вещевого довольствия, поскольку из Приказа Минюста России от 03.12.2013 № 216 следует, что халат в лечебных исправительных учреждениях выдаётся женщинам, мужчины же обеспечиваются костюмом.

Доказательств отказа административного истца от получения данных предметов вещевого довольствия административными ответчиками не представлено. То обстоятельство, что в ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес>» не было костюма соответствующего размера, не освобождало ответчика от обязанности обеспечения истца вещевым довольствием, поскольку исполнение данной обязанности лечебного исправительного учреждения не поставлено в зависимость от финансирования учреждения, при этом учреждение обязано обеспечить необходимый запас одежды для обеспечения всех осуждённых вещевым довольствием.

Указанными действиями данного ответчика были нарушены личные неимущественные права ФИО1 в период его содержания в данном учреждении в 2017-2019 годах, в связи с чем исковое требование о компенсации морального вреда обоснованно.

Данные обстоятельства причинили истцу физические и нравственные страдания, тогда как ч.1 ст.21 Конституции РФ предусматривает, что достоинство личности охраняется государством, и ничто не может быть основанием для его умаления.

В связи с изложенным судом не может быть принят довод ответчиков о недоказанности причинения истцу морального вреда.

Таким образом, иск ФИО1 о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о размере компенсации ФИО1 морального вреда, суд в соответствии со ст.1101 ГК РФ учитывает характер причинённых истцу физических и нравственных страданий, фактические обстоятельства, при которых вред был причинён, а также требования разумности и справедливости.

Так, ФИО1 с 16 июня по 21 июня 2017 года (учитывая, что с 21 по 22 июня 2017 года он находился в штрафном изоляторе, а не в ****** отделении) находился в ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес>» и не был обеспечен минимальной жилой площадью в размере 5 кв.м. на одного осуждённого.

Также суд учитывает, что истец в обоснование требования о компенсации морального вреда просил учесть, что ответчик признал, что костюм больничный не отвечает требованиям для использования его при отрицательной температуре и ответчик не может использовать не соответствующую климатическим нормам форму одежды в период конкретного времени года, должен исключить из использования в зимнее и летнее время года больничный костюм, как повседневную форму одежды всесезонного применения, указал, что данный костюм не подходит для использования в качестве верхней одежды в жаркое время года, в холодную, зимнюю и очень холодную зимнюю погоду.

Требование истца об обязании больницы не использовать данный костюм в качестве единственной одежды суд расценивает как основание требования о компенсации морального вреда, а не как самостоятельные исковые требования, поскольку истец после уточнения требований просил взыскать компенсацию морального вреда, обосновывая данное требование, в том числе, тем, что костюм нельзя было носить на улице без верхней одежды.

Суд соглашается с утверждением ФИО1 о том, что костюм не подходит для использования в качестве верхней одежды в жаркое время года, в холодную, зимнюю и очень холодную зимнюю погоду, данное утверждение подтверждается показаниями свидетеля ФИО3, из которых следует, что данный костюм предназначен для ношения внутри помещений, в холодное время года без верхней одежды он не может использоваться, наряду с использованием данного костюма осуждённые используют также верхнюю одежду. Данное обстоятельство, исходя из исследованных судом доказательств, а также из осмотра костюма, представленного ответчиками в судебное заседание, очевидно.

Как указано выше, костюм больничный выдаётся осуждённым в лечебном исправительном учреждении, при этом в установленных законодательством нормах не установлено, что костюм больничный является единственной одеждой, которой обеспечиваются осуждённые.

В октябре-ноябре 2018 года и в апреле 2019 года ФИО1 не был обеспечен костюмом больничным.

Истец в связи с изложенным пережил чувство несправедливости и незащищенности от неправомерных действий должностных лиц, из-за чего он, безусловно, претерпел и нравственные страдания.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает погодные условия - минусовую температуру в марте-апреле 2018 года, минусовую и невысокую положительную температуру воздуха в апреле-мае 2018 года (л.д.92-93), принимает во внимание возможность истца свободно передвигаться внутри лечебного отделения, посещать комнаты воспитательной работы, столовой, совершать прогулки в локальном участке.

Также суд учитывает, что в период пребывания в местах лишении свободы осуждённые лишаются или ограничиваются в возможности пользования определёнными материальными благами. В то же время условия, в которых они содержатся, не должны причинять им излишних физических страданий или отрицательно влиять на здоровье осуждённых.

Осуждённому не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учётом практических требований режима содержания.

С учётом изложенного, принимая во внимание, что иные, изложенные в исковом заявлении, факты, на которые истец ссылался в обоснование причинённого ему морального вреда, подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли, исходя из требований разумности и справедливости, суд присуждает ФИО1 компенсацию морального вреда в денежной форме в размере 7 000 руб.

Определяя надлежащего ответчика по делу, суд исходит из следующего.

Положениями ст.125 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пп.3 п.1 ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В силу п.п.6 п.7 Положения о ФСИН России, утверждённого Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1314, функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренные на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на неё функций, осуществляет ФСИН России.

По смыслу приведённых норм законодательства, по искам о возмещении вреда, причинённого в результате действий (бездействия) должностных лиц органов ФСИН России (в рассматриваемом случае - ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес>»), за счёт казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает ФСИН России, как главный распорядитель бюджетных средств.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, применительно к положениям вышеназванных норм закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда с ФСИН России за счёт средств казны РФ.

В связи с этим иск ФИО1 о компенсации морального вреда к ФСИН России подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, а также принимая во внимание, что ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес>», исполняя в отношении ФИО1 функции государственного принуждения, не несёт перед истцом самостоятельной имущественной ответственности, в удовлетворении иска о компенсации морального вреда к указанному ответчику следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счёт средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей.

ФИО1 в удовлетворении иска к федеральному казённому учреждению «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о компенсации морального вреда отказать.

На решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись Е.С.Костылева