Решение № 2А-1103/2024 2А-1103/2024~М-891/2024 М-891/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2А-1103/2024

УИД 63RS0028-01-2024-001224-92

№2а-1103/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 13 сентября 2024 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе: председательствующей судьи Шишовой Л.А.,

при секретаре Карягиной М.А.,

с участием помощника <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по <адрес> о сохранении и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО3 чу в рамках административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по <адрес> ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит сохранить ФИО3 административные ограничения и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> ФИО2, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, административные исковые требования удовлетворить (л.д.9).

Из административного искового заявления видно, что приговором Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ч осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился из мест лишения свободы по постановлению Волжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 80 УК РФ сроком на 2 (два) месяца 1 (один) день.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и установлены административные ограничения: - обязательная явка на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

Решением Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения:

- запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

ФИО3 неоднократно разъяснялась ответственность за нарушение установленных ему судом ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». ФИО3 предупреждался, о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётам сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, и соблюдении ей административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Но ФИО3 совершает административные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут ФИО3 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, отсутствовал по месту жительства по адресу :<адрес>. Таким образом нарушил п.3 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На ФИО3 был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением О МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО3 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 50 минут ФИО3 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, отсутствовал по месту жительства по адресу :<адрес>. Таким образом нарушил п.3 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

На ФИО3 был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением О МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО3 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут ФИО3 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, отсутствовал по месту жительства по адресу :<адрес>. Таким образом нарушил п.3 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

На ФИО3 был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО3 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут ФИО3 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 2 (два) раза в месяц, не явился в ОМВД России по <адрес> на регистрацию. Таким образом нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

На ФИО3 был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО3 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 35 минут ФИО3 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, отсутствовал по месту жительства по адресу :<адрес>. Таким образом нарушил п.3 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

На ФИО3 был составлен административный протокол по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО3 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часа 00 минут ФИО3 находясь по адресу: <адрес>, не уплатил в установленный законом 60-дневный срок административный штраф в размере 1000 рублей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

На ФИО3 был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> за совершение данного административного правонарушения ФИО3 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут ФИО3 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 2 (два) раза в месяц, не явился в ОМВД России по <адрес> на регистрацию. Таким образом нарушил п.5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

На ФИО3 был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО3 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Следовательно, в течение одного года ФИО3 совершил 7 административных правонарушений, из которых 6 (шесть) административных правонарушения против порядка управления, 1 (одно) административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит суд сохранить установленные в отношении ФИО3 ча административные ограничения:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой,

запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Дополнить в отношении ФИО3 ча следующее административное ограничение:

обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело без его участия. С административным иском ознакомлен и согласен, возражений по поводу удовлетворения не имеет (л.д.10).

Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования административного истца.

Выслушав помощника прокурора <адрес>, изучив материалы дела, суд считает, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, что приговором Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ч осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.31-35).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился из мест лишения свободы по постановлению Волжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 80 УК РФ сроком на 2 (два) месяца 1 (один) день.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и установлены административные ограничения: - обязательная явка на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (л.д.41-45).

Решением Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; (л.д.36-38).

Решением Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения:

- запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив (л.д.26-30).

Судом установлено, что ФИО3 неоднократно разъяснялась ответственность за нарушение установленных ему судом ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». ФИО3 предупреждался, о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, и соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО3 на основании похозяйственной книги в списке членов хозяйства по адресу: <адрес>, не значится. Жалоб от жителей <адрес> на ФИО3 не поступали, что подтверждается характеристикой, выданной главой сельского поселения Сергиевск (л.д.51).

На учёте в психиатрическом наркологическом кабинетах ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» ФИО3 не состоит (л.д.49-50).

ФИО3, находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решениями Сергиевского районного суда <адрес> совершил административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часа 00 минут ФИО3 находясь по адресу: <адрес>, не уплатил в установленный законом 60-дневный срок административный штраф в размере 1000 рублей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП, в связи с чем на него составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП и постановлением мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> за совершение данного административного правонарушения ФИО3 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей (л.д.11-13).

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут ФИО3 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 2 (два) раза в месяц, не явился в ОМВД России по <адрес> на регистрацию. Таким образом нарушил п.5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в связи с чем на него составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП и постановлением мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО3 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей (л.д.14-15).

Суд не принимает во внимание административные правонарушения, совершенные ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за данные нарушения решением Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дополнено административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Следовательно, в течение года ФИО3 совершил 2 (два) административных правонарушений, из них одно против порядка управления, одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с тем, что поднадзорный ФИО3 не соблюдает административные ограничения, совершил 2 административных правонарушения, которые подтверждены вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения ранее установленного ему административного ограничения и установления ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд считает, что изменение установленного ранее административного ограничения соответствует целям и задачам административного надзора, определяется судом с учётом данных о личности, образе жизни и поведении ФИО3, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учётах у врачей психиатра, нарколога не состоит, и направлено на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сергиевскому району об установлении дополнительного административного ограничения ФИО3 В.чу - удовлетворить.

Сохранить установленные в отношении ФИО3 В.ча административные ограничения:

запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой,

запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Изменить ранее установленное ФИО3 В.чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: Л.А.Шишова