Решение № 2А-981/2025 2А-981/2025~М-661/2025 М-661/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2А-981/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Раскарзенок Н.Н., при секретаре Кравец О.В., с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора Кондаурова А.М., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-981/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по Тайшетскому району к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД РФ по Тайшетскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, указав при этом, что ДД.ММ.ГГГГ. Мухоршибирским районным судом республики Бурятия в отношении ФИО1 вынесено решение об установлении административного надзора на срок 3 года, установлены ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 час.;

-запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация и употребление спиртных напитков.

Данное решение обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, проведена профилактическая беседа с целью предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений лично под роспись.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ. страшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ДН ОМВД России по Тайшетскому району майором полиции ФИО5, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. страшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ДН ОМВД России по Тайшетскому району майором полиции ФИО5, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. страшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ДН ОМВД России по Тайшетскому району майором полиции ФИО5, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. страшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ДН ОМВД России по Тайшетскому району майором полиции ФИО5, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. страшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ДН ОМВД России по Тайшетскому району майором полиции ФИО5, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

Административный истец в иске просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, установить дополнительные ограничения при административном надзоре, а именно: увеличить периодичность явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до четырех раз в месяц.

В судебное заседание представитель ОМВД РФ по Тайшетскому району не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что при проверке сотрудниками он находился дома, однако не отвечал на телефонные звонки, так как спал. Кроме того, в настоящее время работает на Алюминиевом заводе, в том числе в ночные смены, о чем предупреждал сотрудников.

Заслушав административного ответчика, ознакомившись с заключением прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч.2 ст. 270 КАС РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

Как следует из решения Мухоршибирского районного суда республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 час.;

-запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация и употребление спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ознакомлен с административным ограничением и предупрежден об ответственности за его несоблюдение.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ДН ОМВД России по Тайшетскому району майором полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 00 час. 07 мин. не находился по месту жительства, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ДН ОМВД России по Тайшетскому району майором полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 02 час. 45 мин. не находился по месту жительства, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ДН ОМВД России по Тайшетскому району майором полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 03 час. 35 мин. не находился по месту жительства, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ДН ОМВД России по Тайшетскому району майором полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 01 час. 30 мин. не находился по месту жительства, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., он предупрежден об административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных при административном надзоре. В период с января 2025 года по май 2025 года пять раз был привлечен к административной ответственности.

Из рапорта-характеристики УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Тайшетскому району ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По адресу: <адрес> проживает с супругой, жалоб и заявлений в его адрес со стороны соседей и родственников не поступало, приводов в полицию не имеет.

В силу статьи 7 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, для установления в данном случае административного надзора необходимо наличие факта совершения ФИО1 двух и более административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, в течение одного года, который подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, все постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ вынесены и вступили в законную силу в один день, доказательств совершения ФИО1 после привлечения его к административной ответственности, когда он считался подвергнутым административному наказанию, вновь административного правонарушения, материалы административного дела не содержат.

Таким образом, правовые основания для продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Тайшетскому району к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Н.Н. Раскарзенок

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.