Решение № 2А-291/2024 2А-291/2024~М-92/2024 М-92/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-291/2024

38RS0017-01-2024-000154-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2024 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд <адрес обезличен> в составе председательствующего судьи Рычковой Н.С., при секретаре судебного заседания Мельниковой А.А., с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Грылевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-291/2024 по административному иску ОМВД России по Нижнеудинскому району к ФИО2 о вменении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Нижнеудинскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о вменении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ. 02.12.2019 был осужден Нижнеудинским городским судом Иркутской области к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден 23.12.2022 по отбытию срока наказания. 06.12.2022 решением Черногорского городского суда Республики Хакасия в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 19.04.2023 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нижнеудинскому району с заведением дела административного надзора номер обезличендсп. При постановке на учет ФИО2 были разъяснены ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 предупрежден, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные административные ограничения. Согласно рапорту участкового уполномоченного ОМВД России по Нижнеудинскому району по вышеуказанному адресу ФИО2 проживает постоянно с ФИО3, официального трудоустройства не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. С ФИО2 ежемесячно проводятся профилактические беседы о недопущении совершения повторных преступлений и правонарушений. Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно: 19.06.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, выраженное в пропаганде либо публичном демонстрирование нацисткой атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральным законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. По данному факту составлен административный протокол номер обезличен от 27.12.2023 по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ с вынесением постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. 18.08.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выраженное в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния. По данному факту составлен административный протокол номер обезличен от 25.08.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с вынесением постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. 18.09.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, выраженное в невыполнении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом. По данному факту составлен административный протокол номер обезличен от 20.09.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с вынесением постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. 23.09.2023 и 30.09.2023 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, выраженное в невыполнении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, установленных в соответствии с федеральным законом. По данным фактам 03.10.2023 мировым судьей судебного участка номер обезличен <адрес обезличен> и Нижнеудинского района вынесены постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов. 13.10.2023 и 15.10.2023 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, выраженное в невыполнении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, установленных в соответствии с федеральным законом. По данным фактам 25.10.2023 мировым судьей судебного участка номер обезличен <адрес обезличен> и Нижнеудинского района вынесены постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов. 05.11.2023 и 03.12.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. По данным фактам 29.12.2023 мировым судьей судебного участка номер обезличен г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района вынесены постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. 11.12.2023 совершил административное наказание, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, выраженное в умышленной порче или уплате по небрежности паспорта. По данному факту составлен административный протокол номер обезличен от 12.12.2023по ст. 19.16 КоАП РФ с вынесением постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Учитывая изложенное и то, что ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, административный истец просит вменить ФИО2, дата обезличена, уроженцу <адрес обезличен>, проживающему по адресу: <адрес обезличен>, дополнительно к ранее установленным административным ограничениям по решению Черногорского городского суда Республики Хакасия от 06.12.2022 административные ограничения в виде: одной дополнительной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области без уведомления ОМВД России по Нижнеудинскому району.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования полностью поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и указал, что административные исковые требования признает в полном объеме.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 06.12.2022 в отношении ФИО2 установлены административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения посещения место общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно справке об освобождении от дата обезличена ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с дата обезличена по дата обезличена, освобожден по отбытии срока наказания.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО2 проживает постоянно с ФИО3 по адресу: <адрес обезличен>, официального трудоустройства не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела документов следует, что после постановки на учет (дата постановки дата обезличена) ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности.

На основании постановления заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нижнеудинскому району от дата обезличена ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений, установленных судом) и ему назначено наказание в размере <данные изъяты> рублей.

На основании постановления заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нижнеудинскому району от дата обезличена ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений, установленных судом) и ему назначено наказание в размере <данные изъяты> рублей.

На основании постановлений мирового судьи судебного участка номер обезличен г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 03.10.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и по каждому правонарушению назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

На основании постановления мирового судьи судебного участка номер обезличен г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 25.10.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

На основании постановления заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нижнеудинскому району от дата обезличена ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в размере <данные изъяты> рублей.

На основании постановления судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от дата обезличена ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На основании постановлений мирового судьи судебного участка номер обезличен г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 29.12.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и по каждому правонарушению ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановления вступили в законную силу.

Установив вышеуказанные обстоятельства, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание обстоятельства совершения ФИО2 административных правонарушений, сведения о личности административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы города Нижнеудинск и Нижнеудинского района Иркутской области без уведомления ОМВД России по Нижнеудинскому району; одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц).

Таким образом, административные исковые требования ОМВД России по Нижнеудинскому району подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск ОМВД России по Нижнеудинскому району удовлетворить.

Дополнительно к установленным решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от дата обезличена административным ограничениям вменить ФИО2, дата обезличена года рождения, уроженцу <адрес обезличен>, проживающему по адресу: <адрес обезличен>, дополнительные административные ограничения в виде:

запрета выезда за пределы города Нижнеудинск и Нижнеудинского района Иркутской области без уведомления ОМВД России по Нижнеудинскому району;

одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Н.С. Рычкова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2024.