Решение № 2-1057/2019 2-1057/2019(2-8717/2018;)~М-8871/2018 2-8717/2018 М-8871/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-1057/2019

Решение

Именем Российской федерации

25 февраля 2019 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Пенкиной Е.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1057 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском, которым просит признать решение ГУ УПФ РФ №15 по г. Москве и Московской области <номер> от <дата> об отказе ему в досрочном установлении страховой пенсии по старости – незаконным; обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области включить период работы его с <дата> по <дата> в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования, постоянно занятого в производстве изделий из бериллия в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>

В обоснование требований ссылается на то, что в указанный период работал на Раменском приборостроительном заводе (впоследствии ОАО «РПЗ») в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции икондиционирования, постоянно занятого в производстве изделий из бериллия. Ответчик не принял в подсчет льготного стажа указанный период, ссылаясь на то, что в оспариваемый период имела место оплата за совмещение профессий, а также не представлено документов, подтверждающих постоянную занятость в технологическом процессе изготовления деталей из бериллия. При этом ответчик необоснованно не принял льготную справку работодателя, а также иные представленные документы.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области представитель по доверенности ФИО2 (л.д.29) возражала в иске по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д.30-39).

Третье лицо ОАО «РПЗ» представитель по доверенности ФИО3 (л.д.48) поддержала заявленные требования в полном объеме (письменное мнение л.д.60).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <дата> ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области ему было отказано ввиду отсутствия льготного стажа требуемой продолжительности, не включен период работы с <дата> по <дата> в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования, постоянно занятого в производстве изделий из бериллия на Раменском приборостроительном заводе (л.д.8). При этом ответчик ссылается на то, что не доказан факт

В соответствии с подп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

При назначении досрочной страховой пенсии по старости применяются Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер> (далее - Правила <номер>).

Пунктом 2 и 3 Правил <номер> предусмотрено суммирование льготного стажа, которое осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы - периодов работ по Списку <номер> (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах).

Следовательно, к работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ суммируется работа по Списку <номер>, предусмотренная пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, тогда пенсия может быть назначена в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ. Обратное суммирование невозможно. Требуемый льготный стаж в данном случае составляет 12 лет 6 месяцев.

При назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ не предусмотрено снижение возраста выхода на пенсию при неполном льготном стаже.

При установлении права ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение в льготный стаж истца были включены периоды работы в должности механика рефрижераторного поезда (в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ), а именно: с <дата> по <дата><...>.), с <дата>. по <дата> (<...>.). Таким образом, суммарный льготный стаж ФИО1 составил 3 года 6 месяцев 16 дней, при требуемом - 12 лет 6 месяцев.

Согласно трудовой книжке в период с <дата> по <дата> (03 г. 08 мес. 23 дн.) ФИО1 в указанный в период работал в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции в цехе по производству деталей из бериллия и его сплавов (л.д.11-20).

Ответчик, отказывая во включении данного периода, ссылается на то, что имела место оплата за совмещение профессий, а также не представлено документов, подтверждающих постоянную занятость в технологическом процессе изготовления деталей из бериллия.

В раздел XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) (позиция 12201000-1754в) включены рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в производстве изделий из бериллия и его соединений, а также в технологическом процессе производства изделий из металлокерамического бериллия, в том числе и на ремонте оборудования, загрязненного бериллием в условиях бериллиевой вредности.

Данная профессия отнесена к разряду работ с вредными условиями труда.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт работы ФИО1 в указанной должности подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника.

Из личной карточки истца усматривается, что <дата> он был принят в цех N 21 РПЗ по производству деталей из бериллия и его сплавов на должность слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования (л.д.68-69).

В Положении о цехе N 21 имеются сведения о том, что данный цех выполняет задачи по изготовлению деталей и узлов из бериллиевых заготовок методами механической обработки и т.п. Функциями цеха является обеспечение сборочного производства деталями и узлами, изготовленными из бериллия (л.д.76-78).

Из представленных маршрутных карт по изготовлению деталей усматривается наименование материала, из которого они изготавливаются, - бериллий (л.д.81-83).

Из справки <номер> к от <дата>, выданной ОАО «РПЗ» следует, что ФИО1 с <дата> по <дата> работал в «Раменский приборостроительный завод» в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования постоянно занятого в производстве изделий из бериллия. Указанная справка ссылается на Список <номер> раздел XXII подраздел 1 шифр профессии <...> (л.д.70).

Из письма Департамента авиационной промышленности от <дата><номер> следует, что работникам механо-сборочного цеха по изготовлению деталей и узлов из бериллия и его сплавов предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение (л.д.71).

В письме Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками <номер> и <номер>, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от <дата><номер> или Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата><номер>, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <дата> рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Заключение комиссии МАП, утвержденное <дата> (далее - Заключение) подтверждает, что производство по обработке бериллия и его сплавов создано на территории Раменского приборостроительного конструкторского бюро в соответствии с приказом ГКАТ <номер> от <дата>. Производство по обработке бериллия и его сплавов введено в эксплуатацию в 1966 году (абз. 1 стр. 1 Заключения). Из Заключения следует, что в августе бериллиевое производство передано в ведение Раменского приборостроительного завода (абз. 5 стр. 1 Заключения) (л.д.79).

Из письменных пояснений третьего лица ОАО «РПЗ» следует, что работа ФИО1 заключалась в прочищении воздухоотвода, освобождении ёмкости для сбора пыли от бериллиевой пыли, замене фильтров, замене электродвигателя вентиляции. Воздухоотвод от бериллиевой пыли прочищался ФИО1 ручным способом с помощью пружинного ёршика. Бериллиевая пыль из ёмкости «Циклон» выгребалась ФИО1 лопатой в мешки и складировалась в специальные контейнеры. Работы, связанные с выделением пыли бериллия, должны выполняться в специально оборудованных помещениях. Всё оборудование, на котором происходит обработка бериллия, должно иметь механическую вентиляцию типа отсосов. Весь воздух, удаляемый отсосно-вытяжной вентиляцией из зоны обработки должен подвергаться двухступенчатой очистке. Первая ступень очистки - ёмкость для сбора пыли типа «Циклон», в качестве второй ступени очистки применяется аналитическая ткань ФПП-15 (л.д.60-63).

Из извлечения из списков <номер> и <номер> по цехам «РПЗ» следует, что все работающие в цехе <номер> имеют право на льготное пенсионное обеспечение (л.д.73-75).

Согласно акту документальной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение пенсии от <дата><номер>, у истца имелся период оплаты за совмещение с <дата> по <дата> (л.д.64-66).

Из п. 2 Постановления Совмина СССР от <дата><номер> «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» понимается выполнение работником наряду со своей работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены).

В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств в подтверждение того, что в указанный период истец совмещал работу по другой должности. Приказов о совмещении профессий не имеется. Записи в трудовую книжку о совмещении профессий не вносились.

Таким образом, суд соглашается с доводами представителя истца о том, что, несмотря на сведения об оплате за совмещение, период <дата> по <дата> должен быть включен в льготный стаж работы, так как совмещение предполагает выполнение дополнительных работ в пределах своего основного рабочего времени (фактически посредством более интенсивной работы).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в специальный трудовой стаж истца спорный период, за исключением периодов учебных отпусков: в 1988 г. - 51 день: 14 дней (январь), 19 дней (июнь), 3 (ноябрь), 15 (декабрь)).

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган у истца имелся необходимый льготный стаж, суд приходит к выводу о назначении досрочной страховой пенсии истцу с момента обращения, т.е. с <дата>.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФ РФ №15 по г. Москве и Московской области <номер> от <дата> об отказе ФИО1 в досрочном установлении страховой пенсии по старости - незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области включить период работы ФИО1 с <дата> по <дата> в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования, постоянно занятого в производстве изделий из бериллия в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за исключением периодов учебных отпусков: в 1988 г. - 51 день: 14 дней (январь), 19 дней (июнь), 3 (ноябрь), 15 (декабрь) и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 марта 2019 года.

Судья: