Решение № 2-2566/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-2566/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 22 ноября 2017 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дадакова С.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» ФИО1 о возмещении затрат на обучение,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - ФГКОУ ВО РЮИ МВД России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении затрат на обучение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 183151,69 рублей, мотивируя свои требования следующим.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организационно-штатных вопросах Краснодарского, Московского и Санкт-Петербургского университетов МВД России» ФИО1 в соответствии с приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в Ростовский юридический институт МВД России курсантом 2 курса в порядке перевода.

Согласно требованиям приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О примерной форме контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен новый контракт № о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В ноябре 2013 года в отношении ФИО1 была проведена служебная проверка, по результатам которой, за грубое нарушение служебной дисциплины, приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание - увольнение со службы в органах внутренних дел.

В соответствии с; приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с рядовой полиции ФИО1 отчислен и уволен со службы в органах внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление о возмещении затрат на обучение в институте, в котором предусмотрена обязанность в течение 30 рабочих дней возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в размере 183 151 рубль 69 копеек.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»1 в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Уведомление о возмещении затрат на обучение направлено ФИО1ДД.ММ.ГГГГ, однако по настоящее время возмещение затрат на обучение ФИО1 не произведено.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации»3, Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Пунктом 14 Положения установлено, что в единую централизованную систему МВД России входят: органы внутренних дел, включающие в себя полицию; внутренние войска; организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России.

Согласно пункту 6 Положения Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел и органы управления внутренними войсками.

В соответствии с пунктом 15 Положения в состав органов внутренних дел входят: центральный аппарат МВД России (за исключением Главного командования внутренних войск МВД России), территориальные органы МВД России, образовательные, научные, медико-санитарные и санаторно-курортные организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, представительства МВД России за рубежом, а также иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

Просит суд взыскать с ФИО1 в счет возмещения затрат на обучение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 183151,69 рублей и рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель истца, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и удовлетворении исковых требований.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» не признал и просил суд отказать в их удовлетворении.

Выслушав в судебном заседании пояснения ответчика, изучив материалы дела, суд считает правильным удовлетворение исковых требований ФГКОУ ВО РЮИ МВД России по следующим основаниям.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организационно-штатных вопросах Краснодарского, Московского и Санкт-Петербургского университетов МВД России» ФИО1 в соответствии с приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в Ростовский юридический институт МВД России курсантом 2 курса в порядке перевода.

Согласно требованиям приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О примерной форме контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен новый контракт № о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В ноябре 2013 года в отношении ФИО1 проведена служебная проверка, по результатам которой, за грубое нарушение служебной дисциплины, приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание - увольнение со службы в органах внутренних дел.

В соответствии с; приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с рядовой полиции ФИО1 отчислен и уволен со службы в органах внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление о возмещении затрат на обучение в институте, в котором предусмотрена обязанность в течение 30 рабочих дней возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в размере 183 151 рубль 69 копеек.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел, с которым расторгнут контракт о прохождении службы, затрат на обучение и порядок исчисления их размера определен Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, согласно пункту 4 Правил возмещения затрат на обучение в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Пункт 2 Правил возмещения затрат на обучение указывает на то, что затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения затрат на обучение расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В соответствии с представленной в постановлении Правительства Российской Федерации формулой размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на обучение одного сотрудника, утвержден приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым размер затраченных средств на одного обучающегося по очной форме за один год обучения составляет 99 900 рублей 92 копейки.

Пунктом 4.14 Контракта о прохождении службы, заключенного с ФИО1, определена его обязанность возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

ФИО1 обучался в образовательных организациях МВД России 4 года 2 месяцев 20 дней (50 месяцев).

Обязанность по возмещению сотрудником (гражданином) затрат на обучение предусмотрена Федеральным законом о службе в органах внутренних дел, который,в соответствии с ч. 1 ст. 98 Закона о службе в ОВД, вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, период расчета средств по возмещению затрат на обучение у ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ (22 месяца).

Таким образом, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения в образовательных организациях высшего образования, определяется по формуле: PCno=(CBCj*N)+(M/12* CBQ), где:

CBQ- фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей) -99900,92 руб.;

N - количество полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования - 1 год (2012 год);

М - количество полных месяцев обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования в текущем учебном году - 10 месяцев (с января 2013 года по октябрь 2013 года).

РСП0 = (99900,924) + (10/12 * 99900,92) = 183 151 руб. 69 коп.

Из представленного расчета усматривается, что размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком, с которым расторгнут контракт и который уволен в период обучения в образовательной организации высшего образования, составил 183151 руб.69 коп.

При указанных обстоятельствах суд находит необходимым удовлетворить исковые требования ФГКОУ ВО РЮИ МВД России в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ также необходимо взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о возмещении затрат на обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» затраты на обучение в образовательных организациях МВД России в размере 183151 (сто восемьдесят три тысячи сто пятьдесят один) рубль 69 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 4863 (четыре тысячи восемьсот шестьдесят три) рубля 03 копейки в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: (подпись) С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья:

Секретарь с/з: