Постановление № 5-750/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 5-750/2019

Дело №5-750/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«25» сентября 2019 года <...>

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Яньшина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, 22 <данные изъяты>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от 24.09.2019 ..., составленному старшим инспектором отделения по /// ОВМ УМВД России по г.Барнаулу, 24 сентября 2019 года в 11 час. 00 мин. сотрудниками отделения по /// ОВМ УМВД России по г.Барнаулу по адресу: ///, каб. 102 выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который, находясь на территории Российской Федерации с 16.07.2018г. по окончанию срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть до 10.10.2018г., не выехал из Российской Федерации.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ гражданину <данные изъяты> ФИО1 в период с 16.07.2018 по 10.10.2018 было дано разрешение на пребывание в Российской Федерации.

Доказательства, подтверждающие право пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации по истечению указанного срока, в материалах дела отсутствуют.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что прибыл в Россию 16.07.2019 года, после чего вступил в брак с гражданкой РФ ФИО4, однако оформить документы для получения права временного пребывания на территории России не успел, поскольку супруга длительное время не могла сменить паспорт. В настоящее время проживает с семьей по месту регистрации супруги, занимается ведением домашнего хозяйства.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что 16 июля 2018 года ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации с частной целью, право пребывания его на территории Российской Федерации закончилось 10.10.2018г., по состоянию на 11 часов 00 минут 24 сентября 2019 года гражданин <данные изъяты> ФИО1 проживал в /// в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть по окончанию срока временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 вменяемого ему в вину правонарушения при указанных в протоколе обстоятельствах подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24.09.2019; рапортом старшего инспектора отделения по /// ОВМ УМВД России по г.Барнаулу ФИО5 от 24.09.2019 года; объяснением ФИО1, сведениям ФМС России, объяснением ФИО6

Поскольку в настоящее время законный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек, документы, подтверждающие его право на пребывание на территории Российской Федерации, отсутствуют, пребывание указанного лица на территории Российской Федерации следует признать незаконным. При этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает и учитывает признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств по делу не установлено.

При назначении наказания также учитывается, что у ФИО1 на территории Российской Федерации имеются устойчивые семейные связи, поскольку он проживает с супругой и малолетней дочерью, которые являются гражданами Российской Федерации, что в силу положений ч.2 ст.8 Конвенции о защите основных прав человека и основных свобод не дает оснований для назначения данному лицу наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности: УИН ..., протокол об административном правонарушении №... от 24.09.2019; наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), наименование платежа: штраф; р/с <***>, код ОКТМО 01701000, БИК 040173001, ИНН <***>, КПП 222401001, КБК 18811640000016020140.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Судья Н.В. Яньшина