Решение № 2А-415/2020 2А-415/2020(2А-5506/2019;)~М-5252/2019 2А-5506/2019 М-5252/2019 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-415/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Зуевой А.Н.,

при секретаре Неминущей Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен>66 (производство <Номер обезличен>) по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

ИФНС России по <адрес обезличен> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в котором просила взыскать задолженность в общей сумме 32 463 рубля 80 копеек, в том числе транспортный налог за <Дата обезличена> в размере 31 895 рублей, и соответствующую сумму пени в размере 568 рублей 80 копеек.

В обосновании требований указано, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе по месту жительства, согласно карточке учета и (или) регистрации он является собственником следующих транспортных средств: .... государственный регистрационный знак <Номер обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время), .... регистрационный знак <Номер обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время), .... государственный регистрационный знак <Номер обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), .... государственный регистрационный знак <Номер обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время).

В соответствии с расчетом транспортный налог, подлежащий уплате, за <Дата обезличена> год составил 31 895 рублей, пени – 568 рублей 80 копеек. ФИО1 указанные суммы транспортного налога за <Дата обезличена> год в установленные законом сроки не уплачены. Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в бюджет в установленный срок, а именно в личном кабинете налогоплательщика размещено уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, которым сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога за <Дата обезличена> в срок, установленный законодательством, не позднее <Дата обезличена>.

В связи с тем, что в установленный действующим законодательством РФ задолженность по налогам не погашена, Инспекцией в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса (далее - НК РФ)начислены пени за периоды: со <Дата обезличена><Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по транспортному налогу в сумме 568 рублей 80 копеек. Расчет пени, приведен в приложении к административному исковому заявлению.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии со статьями 32, 69 НК РФ выставлено требование об уплате недоимки по налогу и соответствующих сумм пени от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

В связи с неисполнением ФИО1 требования <Номер обезличен> Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № <адрес обезличен><Дата обезличена> судебный приказ <Номер обезличен> по существу заявленных требований. В связи с представленными возражениями от ФИО1 относительно исполнения судебного приказа. Мировой судья определением от <Дата обезличена> отменил судебный приказ <Номер обезличен>вынесенный мировым судьей в пользу Инспекции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик уведомлен по адресу места жительства, по сведениям ФГУП «Почта России» судебное извещение получил, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в Свердловском районном суде <адрес обезличен> в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Свердловского районного суда <адрес обезличен>.

Согласно части 1 статьи 98 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится (статья 101 КАС РФ).

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

В силу статей 101, 102 КАС РФ, с учетом положений пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, пунктов 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. При этом в силу положений пункта 4 статьи 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней от даты направления заказного письма.

В силу статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пени и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пункт 2 настоящей статьи.

Пункт 2 части 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ), является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленные законом сроки для него наступают неблагоприятные последствия в виде обязанности уплаты пени (статья 75 НК РФ).

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В соответствии с пунктами 1, 7 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом при исчислении транспортного налога признается календарный год, что установлено частью 1 статьи 360 НК РФ.

Частями 2, 3 статьи361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в пять раз. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом срока полезного использования транспортных средств.

В соответствии со статьей 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Транспортный налог на территории Иркутской области установлен и введен в действие в соответствии с главой 28 части второй Налогового кодекса РФ Законом Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007 № 53-оз.

В соответствии со статьей 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу части 1 статьи 1 названного Закона в редакции № 3 от 08.11.2010 налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:

- Автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно применяется налоговая ставка 20, 00 рублей;

- Грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) применяется налоговая ставка 85,00 рублей;

- Грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно 25,00 рублей;

- Другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) применяется налоговая ставка 15,00 рублей;

ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес обезличен> как собственник транспортных средств: .... государственный регистрационный знак <Номер обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время), .... регистрационный знак <Номер обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время), .... государственный регистрационный знак <Номер обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), .... государственный регистрационный знак <Номер обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время), указанная информация подтверждается информацией из АБД «ФИС ГИБДД М», предоставленной на основании запросов суда, а также сведениями о зарегистрированной и снятой с учета техники, представленными службой гостехнадзора Иркутской области.

Согласно налоговому уведомлению ИФНС России по <адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> произведен расчет транспортного налога за <Дата обезличена> год в размере31 895 рублей, объекты налогообложения: .... государственный регистрационный знак <Номер обезличен>, .... государственный регистрационный знак <Номер обезличен>, .... государственный регистрационный знак <Номер обезличен>, .... государственный регистрационный знак <Номер обезличен>.

Суд принимает во внимание, что грузовой автомобиль .... государственный регистрационный знак <Номер обезличен>, согласно представленным суду сведениям из АБД «ФИС ГИБДД М» имеет мощность двигателя <Номер обезличен> л.с., а не 140 л.с., как указано налоговым органом в уведомлении, требовании, расчете суммы иска, однако рассматривает дело по заявленным требованиям, поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах) и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. Органы, указанные в подпунктах 3, 4, 8, 9.1 и 9.2 настоящей статьи, представляют соответствующие сведений в налоговые органы в электронной форме. Порядок предоставления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон. С учетом возложенной статьей 85 НК РФ на органы, учреждения, организации и должностных лиц обязанности сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом организаций и физических лиц, какие-либо основания ставить под сомнение предоставленную информацию у налогового органа отсутствовали.

В связи с чем, у ФИО1 возникла обязанность в срок до <Дата обезличена> уплатить транспортный налог за <Дата обезличена> в размере 31 895 рублей.

Налоговое уведомление размещено налоговым органом в личном кабинете ФИО1 <Дата обезличена>, что подтверждается выкопировкой из базы АИС Налог-3.

Согласно объяснениям, представленным в судебном заседании представителем ИФНС России по <адрес обезличен> ФИО3, а также акту ИФНС по <адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, заявление ФИО1 на открытие личного кабинета уничтожено за истечением срока хранения. Согласно выкопировки из базы данных АИС Налог -3 личный кабинет открыт налогоплательщиком <Дата обезличена>, <Дата обезличена> налогоплательщик отказался от использования личного кабинета.

Вместе с тем суд не подвергает сомнению наличие у ФИО1 личного кабинета налогоплательщика, так как доказать обратного не представлено.

В связи с тем, что в установленный законом срок задолженность не погашена, Инспекцией в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени за периоды: со <Дата обезличена> по<Дата обезличена> и с <Дата обезличена><Дата обезличена> транспортному налогу в размере 568 рублей 80 копеек.

По состоянию на налоговым органом выставлено требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому ФИО1 должен был в срок до <Дата обезличена> уплатить транспортный налог за <Дата обезличена> в размере 31 895 рублей, пени по транспортному налогу в размере 568 рублей 80 копеек. Требование размещено налоговым органом в личном кабинете <Дата обезличена>., что подтверждается выкопировкой из базы АИС Налог-3.

Налогоплательщиком ФИО1 недоимка по транспортному налогу и пени, подлежащие уплате в установленный законодательством срок, не были оплачены. На момент подачи административного искового заявления, согласно расчетам административного истца, за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за <Дата обезличена> год в размере 31 895 рублей, пени в размере 568 рублей 80 копеек, что подтверждается представленными суду карточками расчетов с бюджетом ФИО1 ИНН <Номер обезличен>

Согласно материалам административного дела <Номер обезличен> по заявлению ИФНС России по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам, путем выдачи судебного приказа, по заявлению ИФНС России по <адрес обезличен> о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам мировым судьей судебного участка № <адрес обезличен> вынесен судебный приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В связи с поступлением от должника заявления об отмене судебного приказа, определением от <Дата обезличена> судебный приказ отменен.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за сет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением ИФНС России по <адрес обезличен> обратилась <Дата обезличена> на личном приеме, то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализируя данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций с налогоплательщика ФИО1 налоговым органом соблюден.

Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию транспортный налог за <Дата обезличена> в размере 31 895 рублей, и соответствующую сумму в размере 568 рублей 80 копеек, в общем размере 32 463 рубля 80 копеек

В соответствии со статьей 114 КАС РФ, пунктом 2 статьи 61.1 БК РФ с административного ответчика в пользу бюджета г. Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в размере в размере 1 173 рубля 91 копейка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ИФНС России по <адрес обезличен> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, зарегистрированного по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> в пользу ИФНС России по <адрес обезличен> задолженность по транспортному налогу за <Дата обезличена> в размере 32 463 рубля 80 копеек (тридцать две тысячи четыреста шестьдесят три рубля восемьдесят копеек), в том числе транспортный налог за <Дата обезличена> в размере 31 895 рублей (тридцать одна тысяча восемьсот девяносто пять рублей), пени по транспортному налогу в размере 568 рублей 80 копеек (пятьсот шестьдесят восемь рублей восемьдесят копеек).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес обезличен> в размере 1173 рубля 93 копейки (одна тысяча семьдесят три рубля девяносто одна копейка).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Cудья А.Н. Зуева

Мотивированное решение суда изготовлено <Дата обезличена>.