Определение № 5-60/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 5-60/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2017 года г. Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Конева Н.В., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

00.00.0000 года в отношении ФИО1 участковым уполномоченным полиции ОП МО МВД России «Усольский» ФИО составлен протокол (данные изъяты) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из содержания протокола об административном правонарушении (данные изъяты) следует, что (данные изъяты) в магазине «Атлант», расположенном по адресу: (данные изъяты), продавец ФИО1 допустила реализацию табачной продукции, а именно: сигарет (данные изъяты) в количестве 0 пачек, сигарет (данные изъяты) в количестве 0 пачки, сигарет (данные изъяты) в количестве 0 пачек с акцизными марками иностранных государств, а также сигарет (данные изъяты) в количестве 0 пачек без акцизных марок, в нарушение требований ч.3 ст.18 Федерального закона Российской Федерации от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а также в нарушении ч.2 ст.4 главы 2 Федерального закона Российской Федерации от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию».

Определением о передаче материалов по подведомственности от 16.01.2017 г., вынесенным начальником ОП МО МВД России «Усольский» подполковником полиции ФИО2, решено передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в Усольский городской суд Иркутской области.

По смыслу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, вопрос о возможности рассмотрения дела данным судьей разрешается судьей на стадии подготовки к рассмотрению дела.

В случае если рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции федерального судьи районного суда, судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов по подведомственности.

В статье 23.1 КоАП РФ указано, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье, рассматривается мировыми судьями, за исключением дел, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дел об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дел об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае дело возбуждено по статье 14.2 КоАП РФ, а именно незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Из материалов дела усматривается, что производство по делу фактически не осуществлялось в форме административного расследования, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом полиции не выносилось, административное правонарушение не совершено сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, не влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Местом совершения правонарушения является: (данные изъяты).

Таким образом, в соответствии с Законом Иркутской области от 04 марта 2009 года № 3-оз «О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области» административное дело подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 97 по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Иркутской области.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по подведомственности мировому судье 97 судебного участка по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Иркутской области.

Копию определения направить лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Судья Н.В. Конева