Постановление № 5-208/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 5-208/2018

дело № 5-208/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 ноября 2018 года

город Волхов

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Кузнецова Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении

ФИО1, родившегося ****** в ******, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: ******,

с участием ФИО1, которому разъяснены ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ,

отводов и ходатайств не заявлено.

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении АП №2302 от 12 ноября 2018 года ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, 12 ноября 2018 года в 11 часов 50 минут находясь по адресу: ******, осуществлял трудовую деятельность в качестве ******, а именно на железнодорожном переезде осуществлял ремонт подъездных путей к лакокрасочному цеху Локомотивного депо вне субъекта РФ, на территории которого выдан патент, как требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 05 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, пояснил, что имеет патент для работы на территории Санкт-Петербурга.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, 12 ноября 2018 года в 11 часов 50 минут в ходе проведения проверки сотрудниками ЛО МВД России на ******, в рамках ОПМ «Нелегал», в соответствии с приказом №118 от 12 ноября 2018 года по адресу: ****** был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в рабочей форме на железнодорожном переезде по ремонту подъездных путей к лакокрасочному цеху Локомотивного депо, вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, как требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 05 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1, допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории Ленинградской области, а именно, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего при ремонте подъездных путей к лакокрасочному цеху Локомотивного ДЕПО, по адресу: ****** без соответствующего разрешения на работу или патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции, тем самым нарушил требования п. п. 4, 4.2, ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115ФЗ.

По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" №115ФЗ от 25.07.2002 установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу или патента и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу или патента, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение или патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО1, информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), а также иными доказательствами по делу.

Согласно п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте.

Как усматривается из материалов дела и АС ЦБДУИГ, ФИО1 выдан патент на работу с территорией действия Санкт-Петербурга 78 № ******.

Таким образом, наличие разрешения на осуществления трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга не дает право на осуществление деятельности на территории Ленинградской области.

Следовательно, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что на момент проведения проверки у ФИО1 отсутствовали законные основания для осуществления трудовой деятельности по указанной профессии на территории Ленинградской области.

Суд, оценивая имеющиеся по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеются достаточные данные, свидетельствующие о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не выявлено.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд признает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, с содержанием до выдворения в специальных помещениях, предусмотренных ст.27.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 18.10 ч. 2, 29.10, 29.11 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, родившегося ****** в ******, гражданина Республики Таджикистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения, содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан № ****** ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и ******, участок № ****** либо ******).

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению по реквизитам получателя: ЛО МВД России на ст. Волховстрой, ИНН <***>, КПП 470201001, р/с: <***>, банк получается: Отделение по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации г. Санкт-Петербург (Отделение Ленинградское), КБК: 18811640000016022140, БИК: 044106001, ОКТМО: 41609101, УИН: 18830247180000108102.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Кузнецова Л. А.