Решение № 2/1/А-70/2018 2|1|А-70/2018 2|1|А-70/2018 ~ М|1|-18/2018 М|1|-18/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2/1/А-70/2018

№2/1/а-70/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абдулино 26 февраля 2018 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мурзаковой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Колесниковой О.М.,

с участием помощника Абдулинского межрайонного прокурора Храмшина С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюАбдулинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета,

У С Т А Н О В И Л:

Абдулинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1

В обоснование заявления указал, что Абдулинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии незаконному обороту оружия, в том числе в сфере осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В результате которой установлено, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьим билетом серии ... от ... ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях. Проверкой оперативно-справочной картотеки о лицах, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, выявлено, что ФИО1 имеет судимость по приговору Абдулинского районного суда Оренбургской области от 24.11.2014 года, за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде в лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления. Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам Российской Федерации как собственника животного мира, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим использования орудий охоты, охотничий билет серии ... от ... подлежит аннулированию.

На основании вышеизложенного, просит суд, прекратить право ФИО1, ... года рождения на осуществление охоты в охотничьих угодьях по охотничьему билету серии ... от ... до снятия или погашения судимости. Признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии ... от ... выданный ФИО1 Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области. Обязать ФИО1 возвратить охотничий билет в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

В судебном заседании помощник Абдулинского межрайонного прокурора Храмшин С.Г. исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От ФИО1 получено ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия, по существу административного дела и удовлетворения данного административного иска возражений не имеет.

Заинтересованное лицо – Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области в судебное заседание о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное разбирательство не явился. В пояснениях к административному исковому заявлению не возражают против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав помощника Абдулинского межрайонного прокурора, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции РФ, статьей 11 закона от 11.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Частями 1, 2, 3 статьи 21 закона от 24.07.2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума. Охотничий билет – документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.

Исходя из сообщения Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от ..., ФИО1 выдан охотничий билет серии ... от ..., который до настоящего времени является действующим, вышеуказанный охотничий билет, ФИО1 в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области не передавался.

Приговором Абдулинского районного суда Оренбургской области от 24.11.2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 09.11.2016 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания на ограничение свободы на срок 1 год 15 дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления, наличие судимости является основанием для аннулирования охотничьего билета серии ... от ..., который действителен и не аннулировался по настоящее время.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований, влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставляемыми охотничьим билетом правами. Следовательно, право на осуществление охоты ФИО1 подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Абдулинского межрайонного прокурора и об их удовлетворении.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению в соответствии со ст. 188 КАС РФ, поскольку доказательств наличия особых обстоятельств, в силу которых замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам в материалы дела не представлено.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявлениеАбдулинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ... года рождения на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

Признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии ... от ..., выданный ФИО1 Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

Обязать ФИО1 возвратить охотничий билет в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

Решение суда является основанием для аннулирования Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьего билета серии ... от ..., выданного на имя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.П. Мурзакова

... ...