Постановление № 1-7/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 1-7/2017

1-7 /2017г
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29.05.2017года село Пировское

Пировский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Головиной Е.В. при секретаре Мухаметзяновой Е.В., с участием государственного обвинителя прокурора Казачинского района Кайнова Ю.Г., подсудимого Табунова Н.С., защитника – адвоката Шинкевича В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

Табунова Н. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, образование среднее, работающего ООО «Олигарх», контролером технического состояния автомототранспортных средств, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 204.2 УК РФ, ч. 1 ст. 327 УК РФ,

У С Т А НО В И Л:

Табунов Н.С. обвиняется в том, что в соответствии с п.п. 2.1, 2.2 Устава ООО «ОЛИГАРХ», утверждённого решением единственного учредителя №, № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ОЛИГАРХ» вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещённые законом. Основной целью деятельности является извлечение прибыли. Предметом деятельности ООО «ОЛИГАРХ» является технический контроль автомобилей. В соответствии с п.п. 9.3, 9.6 вышеуказанного Устава ООО «ОЛИГАРХ» директор общества руководит текущей деятельностью общества и решает все вопросы, которые не отнесены к компетенции единственного участника общества. Директор без доверенности действует от имени общества, издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру Общества, принимает на работу и увольняет с работы сотрудников, принимает иные решения по другим вопросам, связанным с текущей деятельностью Общества.

В соответствии с аттестатом аккредитации оператора технического осмотра транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Олигарх» Российским союзом автостраховщиков предоставлено право проведения технического осмотра транспортных средств.

Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 14, п. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

На территории <адрес> предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории <адрес>», согласно приложению к указанному постановлению предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и имеющих помимо места водителя не более 8 мест для сидений установлен в сумме 542 рубля.

В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению №, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона

№ 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.

В соответствии с п. 1.6 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, установленных Положением Центрального Банка РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, указанные в ст. 15 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

В соответствии с приказом директора ООО «Олигарх» №-К от ДД.ММ.ГГГГ Табунов Н. С. принят на должность эксперта ООО «ОЛИГАРХ».

В соответствии с приказом директора ООО «Олигарх» №-К от ДД.ММ.ГГГГ Табунов Н.С. переведен на должность контролера автотранспортных средств ООО «ОЛИГАРХ».

В соответствии с приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ Табунов Н.С. - контролер АМТС ПТО филиала ООО «ОЛИГАРХ» назначен ответственным за проведение технического осмотра на пункте в <адрес>.

В соответствии с приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ Табунов Н.С. - контролер АМТС ПТО филиала ООО «ОЛИГАРХ» назначен ответственным за получение, выдачу, учет, хранение и сдачу бланков талонов технического осмотра и талонов международных сертификатов технического осмотра на пункте <адрес>.

В соответствии с должностной инструкцией контролера технического состояния автомототранспортных средств ООО «Олигарх», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Олигарх», с которой Табунов Н.С. ознакомлен, контролер технического состояния автомототранспортных средств обязан контролировать и проверять техническое состояние автомобилей, прицепов, мотоциклов, мотороллеров и дорожных машин, возвращающихся с линии на места стоянок, а также после технического обслуживания и ремонта; оформлять установленную техническую и нормативную документацию, устранять неисправности с их соответствующей регистрацией; контролировать, принимать узлы и агрегаты автомобилей, прицепов, мотоциклов, мотороллеров, мотонарт, аэросаней, механизмов, смонтированных на базе тракторов, и дорожных машин окончательной сборки с выполнением всех работ, предусмотренных техническими требованиями.

В соответствии с должностной инструкцией контролера технического состояния АМТС, утвержденной директором ООО «Олигарх» от ДД.ММ.ГГГГ, с которой ознакомлен Табунов Н.С., контролера технического состояния автомототранспортных средств замещает технический эксперт, а в отсутствие технического эксперта его замещает контролер технического состояния автомототранспортных средств.

Согласно приказу директора ООО «ОЛИГАРХ» Свидетель №1 №-к от ДД.ММ.ГГГГ на период временного отсутствия по болезни технического эксперта ПТО филиала ООО «ОЛИГАРХ» Свидетель №1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности технического эксперта возложены на контролера АМТС ПТО филиала ООО «ОЛИГАРХ» Табунова Н. С..

В соответствии с п. 2.1 должностной инструкции технического эксперта, утвержденной директором ООО «ОЛИГАРХ» Свидетель №1 ДД.ММ.ГГГГ, технический эксперт обязан проводить техническое диагностирование автомототранспортных средств, принимать решение на основании результатов диагностики транспортного средства об отсутствии не соответствующих обязательным требованиям безопасности транспортных неисправностей, в случае возможности эксплуатации транспортного средства вносить результаты проведенной диагностики в единую автоматизированную систему технического осмотра. В соответствии п. 2.3 указанной должностной инструкции технический эксперт также обязан обеспечить проведение работ по контролю технического состояния транспортных средств в полном соответствии с требованиями нормативной документации, соблюдение рабочими контролерами требований по технологии проверки транспортных средств и правилам эксплуатации оборудования в рамках их должностных инструкций.

Таким образом, Табунов Н.С., занимая должность контролера технического состояния автомототранспортных средств ООО «Олигарх», замещая технического эксперта ООО «Олигарх», по специальному полномочию осуществлял организационно-распорядительные функции в ООО «ОЛИГАРХ», поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия по выдаче диагностических карт транспортных средств, в связи с чем является лицом, временно по специальному полномочию выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.

ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 00 минут в пункт технического осмотра транспортных средств ООО «Олигарх», расположенный по адресу: <адрес>, к исполняющему обязанности технического эксперта ПТО филиала ООО «Олигарх» Табунову Н.С. обратился Свидетель №1 с целью узнать, возможно ли пройти технический осмотр транспортного средства без его фактического предоставления в виду отсутствия у него возможности прибыть на указанном автомобиле на пункт технического осмотра. В этот момент временно исполняющий обязанности технического эксперта ПТО филиала ООО «Олигарх» Табунов Н.С., достоверно зная, что проведение технического осмотра без фактического осмотра автомобиля категорически запрещено, однако, предполагая, что в связи с поступлением от Свидетель №1 предложения о выполнении Табуновым Н.С. противоправных действий, в случае согласия последнего на их выполнение, Свидетель №1 заплатит лично ему за указанные оказанные услуги денежные средства, сообщил Свидетель №1 о возможности прохождения у него технического осмотра транспортного средства без его фактического предоставления. Свидетель №1, понимая, что указанные услуги Табунова Н.С. являются платными, зная, что по месту его жительства в <адрес> края оплата за проведение технического осмотра транспортного средства составляет около 1 тысячи рублей, спросил у Табунова Н.С., достаточно ли ему будет 1000 рублей за его услуги. В этот период времени у контролера технического состояния АМТС ПТО филиала ООО «Олигарх», временно исполняющего обязанности технического эксперта ПТО филиала ООО «Олигарх», Табунова Н.С., достоверно знавшего, что проведение технического осмотра без фактического осмотра автомобиля категорически запрещено, а также осознающего, что плата за проведение технического осмотра транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и имеющих помимо места водителя не более 8 мест для сидений установлена в размере 542 рубля, с целью незаконного личного обогащения путем получения от Свидетель №1 денежных средств сверх установленного постановлением <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории <адрес>» предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, в сумме 542 рубля, возник корыстный преступный умысел, направленный на незаконное получение от Свидетель №1 коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Табуновым Н.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. В целях реализации своего корыстного преступного умысла Табунов Н.С. сообщил Свидетель №1 о том, что денежных средств в размере 1000 рублей за его услуги по проведению технического осмотра транспортного средства без фактического его предоставления ему будет достаточно. По согласованию с Табуновым Н.С. Свидетель №1 сообщил последнему о том, что приедет к нему с документами на автомобиль ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 обратился в 3 МРО УЭБиПК ГУ МВД России по <адрес>, сообщив о преступных намерениях Табунова Н.С. выдать ему диагностическую карту о прохождении технического осмотра транспортного средства за 1 тысячу рублей.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками 3 МРО УЭБиПК ГУ МВД России по <адрес> на основании оформленного в установленном законом порядке постановления о проведении оперативно - розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» от ДД.ММ.ГГГГ были проведены оперативные мероприятия, направленные на фиксацию факта совершения противоправных действий Табуновым Н.С., с привлечением к их проведению Свидетель №1

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 10 минут до 12 часов 25 минут Свидетель №1, под контролем сотрудников 3 МРО УЭБиПК ГУ МВД России по <адрес> прибыл по адресу: <адрес>, где обратился к контролеру технического состояния автомототранспортных средств ПТО филиала ООО «Олигарх», исполняющего временно обязанности технического эксперта ООО «Олигарх», Табунову Н.С., которому предоставил необходимые документы на транспортное средство «SUZUKICULTUS» государственный регистрационный знак В792АН 124, с просьбой выдать ему диагностическую карту без фактического проведения технического осмотра транспортного средства, о возможности получения которой Табунов Н.С. ему сообщил ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный период времени, находясь по адресу: <адрес>, по месту расположения пункта технического осмотра ООО «Олигарх», контролер технического состояния автомототранспортных средств ПТО филиала ООО «Олигарх», исполняющий временно обязанности технического эксперта ПТО филиала ООО «Олигарх», Табунов Н.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде реальной угрозы безопасности движения другим участникам дорожного движения, тем самым причиняя вред интересам общества и государства, получил от Свидетель №1 свидетельство о регистрации транспортного средства марки «SUZUKICULTUS» государственный регистрационный знак В792АН 124, и необходимые сведения о нем. После этого Табунов Н.С., продолжая реализовывать преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, получив от Свидетель №1 денежные средства в сумме 1000 рублей за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Табуновым Н.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, взял изготовленную им ранее на компьютере диагностическую карту, являющуюся официальным документом, присвоил ей регистрационный номер №, внес в нее заведомо ложные сведения о результатах проведения технического осмотра автомобиля с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подписал ее и выдал в указанное время Свидетель №1 диагностическую карту № транспортного средства «SUZUKICULTUS» государственный регистрационный знак В792АН 124 с заключением о том, что эксплуатация транспортного средства возможна, дающим право эксплуатировать вышеуказанный автомобиль, без фактического проведения технического осмотра указанного автомобиля, чем создал реальную угрозу безопасности движения другим участникам дорожного движения, тем самым причинил вред интересам общества и государства, выразившийся в несоблюдении требований Федерального законодательства Российской Федерации, предъявляемых к техническому осмотру транспортных средств и допуске транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации без надлежащей проверки его технического состояния.

Таким образом, Табунов Н. ФИО4 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 204.2 УК РФ — коммерческий подкуп на сумму, не превышающую десяти тысяч рублей (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ).

Кроме того, Табунов Н.С. обвиняется в том, что в соответствии с п.п. 2.1, 2.2 Устава ООО «ОЛИГАРХ», утверждённого решением единственного учредителя №, № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ОЛИГАРХ» вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещённые законом. Основной целью деятельности является извлечение прибыли. Предметом деятельности ООО «ОЛИГАРХ» является технический контроль автомобилей. В соответствии с п.п. 9.3, 9.6 вышеуказанного Устава ООО «ОЛИГАРХ» директор общества руководит текущей деятельностью общества и решает все вопросы, которые не отнесены к компетенции единственного участника общества. Директор без доверенности действует от имени общества, издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру Общества, принимает на работу и увольняет с работы сотрудников, принимает иные решения по другим вопросам, связанным с текущей деятельностью Общества.

В соответствии с аттестатом аккредитации оператора технического осмотра транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Олигарх» Российским союзом автостраховщиков предоставлено право проведения технического осмотра транспортных средств.

Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 14, п. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ).

Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

На территории <адрес> предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории <адрес>», согласно приложению к указанному постановлению предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и имеющих помимо места водителя не более 8 мест для сидений установлен в сумме 542 рубля.

В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению №, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.

В соответствии с п. 1.6 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, установленных Положением Центрального Банка РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, указанные в ст. 15 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

В соответствии с приказом директора ООО «Олигарх» №-К от ДД.ММ.ГГГГ Табунов Н. С. принят на должность эксперта ООО «ОЛИГАРХ».

В соответствии с приказом директора ООО «Олигарх» №-К от ДД.ММ.ГГГГ Табунов Н.С. переведен на должность контролера автотранспортных средств ООО «ОЛИГАРХ».

В соответствии с приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ Табунов Н.С. - контролер АМТС ПТО филиала ООО «ОЛИГАРХ» назначен ответственным за проведение технического осмотра на пункте в <адрес>.

В соответствии с приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ Табунов Н.С. - контролер АМТС ПТО филиала ООО «ОЛИГАРХ» назначен ответственным за получение, выдачу, учет, хранение и сдачу бланков талонов технического осмотра и талонов международных сертификатов технического осмотра на пункте <адрес>.

В соответствии с должностной инструкцией контролера технического состояния автомототранспортных средств ООО «Олигарх», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Олигарх», с которой Табунов Н.С. ознакомлен, контролер технического состояния автомототранспортных средств обязан контролировать и проверять техническое состояние автомобилей, прицепов, мотоциклов, мотороллеров и дорожных машин, возвращающихся с линии на места стоянок, а также после технического обслуживания и ремонта; оформлять установленную техническую и нормативную документацию, устранять неисправности с их соответствующей регистрацией; контролировать, принимать узлы и агрегаты автомобилей, прицепов, мотоциклов, мотороллеров, мотонарт, аэросаней, механизмов, смонтированных на базе тракторов, и дорожных машин окончательной сборки с выполнением всех работ, предусмотренных техническими требованиями.

В соответствии с должностной инструкцией контролера технического состояния автомототранспортных средств, утвержденной директором ООО «Олигарх» от ДД.ММ.ГГГГ, с которой ознакомлен Табунов Н.С., контролера технического состояния автомототранспортных средств замещает технический эксперт, а в отсутствие технического эксперта его замещает контролер технического состояния автомототранспортных средств.

Согласно приказу директора ООО «ОЛИГАРХ» Свидетель №1 №-к от ДД.ММ.ГГГГ на период временного отсутствия по болезни технического эксперта ПТО филиала ООО «ОЛИГАРХ» <адрес> Свидетель №1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности технического эксперта возложены на контролера АМТС ПТО филиала ООО «ОЛИГАРХ» Табунова Н. С..

В соответствии с п. 2.1 должностной инструкции технического эксперта, утвержденной директором ООО «ОЛИГАРХ» Свидетель №1 ДД.ММ.ГГГГ, технический эксперт обязан проводить техническое диагностирование автомототранспортных средств, принимать решение на основании результатов диагностики транспортного средства об отсутствии не соответствующих обязательным требованиям безопасности транспортных неисправностей, в случае возможности эксплуатации транспортного средства вносить результаты проведенной диагностики в единую автоматизированную систему технического осмотра. В соответствии п. 2.3 указанной должностной инструкции технический эксперт также обязан обеспечить проведение работ по контролю технического состояния транспортных средств в полном соответствии с требованиями нормативной документации, соблюдение рабочими контролерами требований по технологии проверки транспортных средств и правилам эксплуатации оборудования в рамках их должностных инструкций.

Таким образом, Табунов Н.С., занимая должность контролера технического состояния автомототранспортных средств ООО «Олигарх», замещая технического эксперта ООО «Олигарх», по специальному полномочию осуществлял организационно-распорядительные функции в ООО «ОЛИГАРХ», поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия по выдаче диагностических карт транспортных средств, в связи с чем является лицом, временно по специальному полномочию выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.

ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 00 минут в пункт технического осмотра транспортных средств ООО «Олигарх», расположенный по адресу: <адрес>, к исполняющему обязанности технического эксперта ПТО филиала ООО «Олигарх» Табунову Н. С. обратился Свидетель №1 с целью узнать, возможно ли пройти технический осмотр транспортного средства без его фактического предоставления в виду отсутствия у него возможности прибыть на указанном автомобиле на пункт технического осмотра. В этот момент временно исполняющий обязанности технического эксперта ПТО филиала ООО «Олигарх» Табунов Н.С., достоверно зная, что проведение технического осмотра без фактического осмотра автомобиля категорически запрещено, однако, предполагая, что в связи с поступлением от Свидетель №1 предложения о выполнении Табуновым Н.С. противоправных действий, в случае согласия последнего на их выполнение, Свидетель №1 заплатит лично ему за указанные оказанные услуги денежные средства, сообщил Свидетель №1 о возможности прохождения у него технического осмотра транспортного средства без его фактического предоставления. Свидетель №1, понимая, что указанные услуги Табунова Н.С. являются платными, зная, что по месту его жительства в <адрес> края оплата за проведение технического осмотра транспортного средства составляет около 1 тысячи рублей, спросил у Табунова Н.С., достаточно ли ему будет 1000 рублей за его услуги. В этот период времени у контролера технического состояния автомототранспортных средств ПТО филиала ООО «Олигарх», временно исполняющего обязанности технического эксперта ПТО филиала ООО «Олигарх», Табунова Н.С., достоверно знавшего, что проведение технического осмотра без фактического осмотра автомобиля категорически запрещено, возник преступный умысел на изготовление и сбыт диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств автомобиля «SUZUKICULTUS» государственный регистрационный знак В792АН 124.

В целях реализации своего преступного умысла Табунов Н.С. сообщил Свидетель №1 о том, что денежных средств в размере 1000 рублей за его услуги по проведению технического осмотра транспортного средства без фактического его предоставления ему будет достаточно. По согласованию с Табуновым Н.С. Свидетель №1 сообщил последнему о том, что приедет к нему с документами на автомобиль ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 обратился в 3 МРО УЭБиПК ГУ МВД России по <адрес>, сообщив о преступных намерениях Табунова Н.С. выдать ему диагностическую карту о прохождении технического осмотра транспортного средства за 1 тысячу рублей.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками 3 МРО УЭБиПК ГУ МВД России по <адрес> на основании оформленного в установленном законом порядке постановления о проведении оперативно - розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» от ДД.ММ.ГГГГ были проведены оперативные мероприятия, направленные на фиксацию факта совершения противоправных действий Табуновым Н.С., с привлечением к их проведению Свидетель №1

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 10 минут до 12 часов 25 минут Свидетель №1, под контролем сотрудников 3 МРО УЭБиПК ГУ МВД России по <адрес> прибыл по адресу: <адрес>, где обратился к контролеру технического состояния автомототранспортных средств ПТО филиала ООО «Олигарх», исполняющего временно обязанности технического эксперта ПТО филиала ООО «Олигарх», Табунову Н.С., которому предоставил необходимые документы на транспортное средство «SUZUKICULTUS» государственный регистрационный знак В792АН 124, с просьбой выдать ему диагностическую карту без фактического проведения технического осмотра транспортного средства, о возможности получения которой Табунов Н.С. ему сообщил ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный период времени, находясь по адресу: <адрес>, по месту расположения пункта технического осмотра ООО «Олигарх», контролер технического состояния автомототранспортных средств ПТО филиала ООО «Олигарх», исполняющий временно обязанности технического эксперта ПТО филиала ООО «Олигарх», Табунов Н.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Свидетель №1 свидетельство о регистрации транспортного средства марки «SUZUKICULTUS» государственный регистрационный знак В792АН 124, и необходимые сведения о нем. После этого Табунов Н.С., продолжая реализовывать преступный умысел на изготовление и сбыт диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств автомобиля «SUZUKICULTUS» государственный регистрационный знак В792АН 124, в нарушении частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона№-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, получив от Свидетель №1 денежные средства в сумме 1000 рублей за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Табуновым Н.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, взял изготовленную им ранее на компьютере диагностическую карту, являющуюся официальным документом, присвоил ей регистрационный номер №, внес в нее заведомо ложные сведения о результатах проведения технического осмотра автомобиля с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подписал ее и выдал в указанное время Свидетель №1 диагностическую карту № транспортного средства «SUZUKICULTUS» государственный регистрационный знак В792АН 124 с заключением о том, что эксплуатация транспортного средства возможна, дающим право эксплуатировать вышеуказанный автомобиль, без фактического проведения технического осмотра указанного автомобиля.

Указанная диагностическая карта является иным официальным документом, поскольку является носителем информации, имеющей официальный характер, выраженный в письменной форме, с установленными формальными реквизитами в виде специального бланка, имеющим оттиск печати ООО «Олигарх», подписанным уполномоченным лицом, имеющим юридическое значение, наличие которого является обязательным для страхования гражданской ответственности владельца вышеуказанного транспортного средства Свидетель №1, а также как следствие и для последующей эксплуатации транспортного средства.

Таким образом, Табунов Н.С. незаконно подделал диагностическую карту

№ транспортного средства «SUZUKICULTUS» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, и сбыл ее Свидетель №1

Таким образом, Табунов Н. С. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ – подделка иного официального документа, предоставляющего права, в целях его использования и сбыт такого документа.

В судебном заседании государственным обвинителем заявлено ходатайство о возвращении уголовного дела прокурору в порядке ст.237 УПК РФ для устранения нарушений при составлении обвинительного заключения. А именно согласно ходатайству в обвинительном заключении при описании объективной стороны преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 204.2 УК РФ, в качестве вреда, причиненного действиями Табунова Н.С. описываются сами действия Табунова (нарушение закона, регламентирующего проверку технического состояния транспортных средств), а не существо вреда. При указании вреда в виде реальной угрозы безопасности дорожного движения, не конкретизировано, в чем реальность этой угрозы.

Подсудимый Табунов Н.С. и его защитник адвокат ФИО11 в суде против ходатайства государственного обвинителя о возвращении дела прокурору не возражали.

Суд полагает удовлетворить ходатайство по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ Судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если:

1) обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление составлены с нарушением требований настоящего Кодекса, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, акта или постановления;…

В соответствии со ст.220 УПК РФ:

1. В обвинительном заключении следователь указывает:

1) фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;

2) данные о личности каждого из них;

3) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;

4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за данное преступление;

5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания;

6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;

7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

8) данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением;

9) данные о гражданском истце и гражданском ответчике.

2. Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.

Согласно ст.23 УПК РФ Если деяние, предусмотренное главой 23 Уголовного кодекса Российской Федерации (в частности и предусмотренное ч. 1 ст. 204.2 УК РФ), причинило вред интересам исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием либо организацией с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования, и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, то уголовное дело возбуждается по заявлению руководителя данной организации или с его согласия. Причинение вреда интересам организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования одновременно влечет за собой причинение вреда интересам государства или муниципального образования.

В п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" судам разъяснено, что по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий судам надлежит, наряду с другими обстоятельствами дела, выяснять и указывать в приговоре, какие именно права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства были нарушены и находится ли причиненный этим правам и интересам вред в причинной связи с допущенным должностным лицом нарушением своих служебных полномочий.

Суд указывает, что вопреки требованиям п.3 ч.1 ст.220 УПК РФ в ее взаимосвязи со ст.23 УПК РФ, в обвинительном заключении в отношении Табунова Н.С. не конкретизировано существо обвинения в части описания объективной стороны преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 204.2 УК РФ. А именно, при отсутствии по делу заявления руководителя организации (ООО «Олигарх») о привлечении Табунова Н.С. к уголовной ответственности, или о его согласии на возбуждение уголовного дела, в обвинительном заключении и постановлении о возбуждении уголовного дела не указано, в чем конкретно заключается причинение вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства.

Так, в обвинительном заключении (Т.5 л.д.141) при описании вреда, причиненного государству и обществу указано «чем создал реальную угрозу безопасности движения другим участникам дорожного движения, тем самым причинил вред интересам общества и государства, выразившийся в несоблюдении требований Федерального законодательства Российской Федерации, предъявляемых к техническому осмотру транспортных средств и допуске транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации без надлежащей проверки его технического состояния».

При этом не указано, в чем состоит реальность угрозы безопасности дорожного движения (учитывая отсутствие в материалах дела и обвинительном заключении данных о реальном техническом состоянии транспортного средства Свидетель №1 на момент выдачи 12.02.2015г. диагностической карты). Кроме того, далее в обвинительном заключении вред описывается как сами действия Табунова Н.С. – несоблюдение им требований Федерального законодательства Российской Федерации, предъявляемых к техническому осмотру транспортных средств и допуске транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации без надлежащей проверки его технического состояния. Вред от действий, согласно обвинительному заключению, выражается в самих действиях, что противоречит существу понятия вреда, которое состоит в отрицательном влиянии противоправного деяния, имущественном ущербе, причинении морального вреда, нарушении прав и свобод граждан, организаций, нарушении охраняемых законом интересов общества и государства. Не указано, какие, охраняемые указанным в тексте заключения Федеральным законом, интересы общества или государства интересы нарушены, в чем конкретно состоит отрицательное влияние деяния.

Данные нарушения являются существенными и исключают возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного обвинительного заключения, поскольку самостоятельно дополнить существо обвинения в данной части, то есть, выйти за рамки предъявленного обвинения, в соответствии со ст.252 УПК РФ суд не вправе.

Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются предусмотренные ст.237 УПК РФ основания для возвращения уголовного дела прокурору.

На основании изложенного и руководствуясь ст.237, 256 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Удовлетворить ходатайство государственного обвинителя прокурора <адрес> ФИО6 о возвращении уголовного дела по обвинению Табунова Н. С. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 204.2 УК РФ, ч. 1 ст. 327 УК РФ, прокурору в порядке ст.237 УПК РФ

Возвратить уголовное дело по обвинению Табунова Н. С. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 204.2 УК РФ, ч. 1 ст. 327 УК РФ, прокурору в порядке ст.237 УПК РФ для устранения допущенных при составлении обвинительного заключения существенных нарушений уголовно-процессуального закона.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Пировский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения, а подсудимым в тот же срок с момента вручения ему копии постановления. Подсудимый вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: Головина Е.В.

Копия верна: Судья: