Решение № 2А-143/2018 2А-143/2018 ~ М-75/2018 М-75/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-143/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пос. Лух Ивановской области 09 февраля 2018 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Верховской Е.П.,

при секретаре Малковой Н.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Лухского района Ивановской области Кондуровой М.А.,

административного ответчика М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» о дополнении ранее установленных поднадзорному М. административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Временно исполняющий обязанности начальника межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному М., а именно: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Заявление мотивировано тем, что М. был осужден Шуйским районным судом Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 117 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. М. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Решением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М. был установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные этим органом.

За нарушение общественного порядка решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ М. было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов.

М., находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и одно правонарушение против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа 600 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа 650 рублей, ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа 1000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал требования в полном объеме, просил назначить М. указанные дополнительные ограничения, так как М. употребляет спиртные напитки в ночное время в общественных местах.

Административный ответчик М. с административным иском согласен, но не согласен с установлением в отношении него ограничения не посещать общественные места, где продают спиртное в розлив, так как он туда может зайти за сигаретами, которых не продают в магазинах. Его задерживали и привлекали к административной ответственности на улице, а не в барах.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, заключение прокурора Кондуровой М.А., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования в целях профилактики правонарушений, суд приходит к выводу, что заявление МО МВД России «Родниковский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении М. обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что решением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М. установлен административный надзор на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные этим органом. Решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ М. было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Однако, после установления в отношении него административного надзора, М. трижды в течение одного года был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Доводы М. о том, что ему необходимо заходить в бары за сигаретами, поэтому он возражает против установления ограничения в виде запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, судом приняты быть не могут, поскольку установление административного надзора в отношении М. для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лицо, в настоящее время освобожденное из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов, в частности административные ограничения, в том числе, в виде запрещения пребывания в определенных местах, согласуется с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Таким образом, в целях обеспечения контроля за поведением поднадзорного лица и индивидуального профилактического воздействия на него, суд дополнительно устанавливает М. административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Родниковский» о дополнении ранее установленных поднадзорному М. административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные М. административные ограничения следующими ограничениями в виде:

обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Е.П. Верховская