Решение № 2А-630/2019 2А-630/2019~М-610/2019 М-610/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-630/2019

Дело № 2а-630/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года г.Менделеевск

Менделеевский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Маннаповой Г.Р.,

при секретаре Гариповой Ю.А.,

с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по РТ ФИО1, действующей также в интересах ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по Республике Татарстан, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан,

заинтересованного лица - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО3 к административным ответчикам ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по РТ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО3 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по РТ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным, в обоснование административного иска указав, что решением Менделеевского районного суда Республики Татарстан ФИО2 вселена в жилое помещение, судом также постановлено обязать ответчика не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, устранить препятствия в пользовании жилым помещением и выдать ключи от части жилого дома. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30 октября 2019 года с административного истца взыскан исполнительский сбор в сумме 5 000 рублей ввиду неисполнения решения суда в установленный срок для добровольного исполнения. Однако административный истец до получения ею постановления передала ключи от части жилого дома ФИО2 Считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора незаконным и отменить указанное постановление.

Определением от 13 ноября 2019 года в качестве соответчика по административному делу привлечен ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по Республике Татарстан и в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО2

В судебное заседание административный истец не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. В дополнении по иску указала, что у ФИО2 нет законных оснований пользования пристроем: права собственности на данный пристрой и сервитут для прохождения в часть жилого дома отсутствуют. Ключи от входа в пристрой у ФИО3 не имеются. ФИО2 не намерена проживать в части жилого дома.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по РТ ФИО1, действующая также в интересах административного ответчика ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по РТ, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан административный иск не признала, суду пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику под роспись 14 мая 2019 года и установлен срок для добровольного исполнения 5 дней с момента получения. ФИО3 была уведомлена, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, будет взыскан исполнительский сбор. 30 октября 2019 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое в тот же день вручено должнику под роспись. В материалах исполнительного производства имеется объяснение взыскателя ФИО2 о том, что решение суда должником не исполнено, войти в часть жилого дома не представляется возможным, поскольку со стороны взыскателя имеется препятствие в виде пристроя, двери которого закрыты на ключ, ключи от пристроя взыскателю должником не переданы. Просит отказать в удовлетворении административного иска ФИО3

Заинтересованное лицо ФИО2 административный иск считает необоснованным, суду пояснила, что она имеет долю в праве собственности на спорное жилое помещение. ФИО3 отдала ей ключи от внутренней двери в жилое помещение, а от остальных дверей у неё ключей нет, в связи с чем она не может попасть в дом. Ключей от ворот у неё также нет, ФИО3 не отдает ей эти ключи. Она вселиться в жилое помещение не может. Она оплачивает все платежи, но пользоваться с жилым помещением не может.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 105 указанного Закона предусмотрено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исходя из содержания ч. 3 и 3.1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника - организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника - организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела видно, что 13 ноября 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по РТ на основании исполнительного листва, выданного Менделеевским районным судом РТ во исполнения решения суда от 08 августа 2018 года возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения: вселить ФИО2 в часть жилого дома <данные изъяты> обязать ответчика ФИО3 не чинить препятствия ФИО2 в пользовании жилым помещением, <данные изъяты> устранить препятствия в пользовании жилым помещением ФИО2 и выдать ей ключи от части жилого дома по указанному адресу, в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО2

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения им копии настоящего документа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику ФИО3 под роспись 14 мая 2019 года.

Установив, что требования исполнительного документа должником в установленный срок не выполнены, 30 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 вынесено постановление о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора в сумме 5 000 руб.

Обосновывая свои требования, административный истец ссылается на то, что решение суда исполнила добровольно, взыскателю ФИО2 выдала ключи от части жилого помещения.

Из объяснений сторон следует, что взыскатель ФИО2 не может войти в жилое помещение из-за возведенного пристроя, ключи от пристроя взыскателю должником не переданы, имеется препятствие для входа в жилое помещения в виде возведенного пристроя. Данные обстоятельства административным истцом не оспариваются, в дополнении по иску административный истец указал, что у ФИО2 не законных оснований для пользования пристроем.

Однако, доводами административного истца суд не может согласиться. Из установленных судом обстоятельств следует, что препятствия в пользовании жилым помещением взыскателем не устранены, взыскатель ФИО2 войти в данное жилое помещение из-за возведенного пристроя не может, должником ФИО3 взыскателю ФИО2 оказываются препятствия в пользовании жилым помещением.

С учетом исследованных доказательств по делу суд приходит к выводу о том, что в установленный срок должник ФИО3 требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнила, доказательств, подтверждающих то, что указанные требования она не могла исполнить по уважительной причине, суду не представила. Доводами административного истца о том, что ключи от входа в пристрой, через который осуществляется проход в часть жилого дома, у неё отсутствуют, суд не может согласиться, поскольку административный истец проживает в вышеуказанном жилом доме, владеет и пользуется данным жилым помещением.

С учетом обстоятельств дела, суд считает, что у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку пятидневный срок, предоставленный для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, должником ФИО3 нарушен, решение суда ФИО3 фактически не исполнено.

Доводы ФИО3 о добровольном исполнении исполнительного документа в установленный срок противоречат установленным обстоятельствам по делу.

С учетом вышеуказанного, суд считает необходимым в удовлетворении административных требований ФИО3 к административным ответчикам о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-176, 179-180, 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца ФИО3 к административным ответчикам ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по РТ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Маннапова Г.Р.