Решение № 12-360/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 12-360/2019

Дело № 12-360/19


Р Е Ш Е Н И Е

12 сентября 2019 года г.Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Сорина Е.В.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района города Перми Пермского края от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района города Перми Пермского края от дата индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.9.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по делу об административном правонарушении судебным постановлением, ФИО1 обратилась в Орджоникидзевский районный суд г. Перми с жалобой, в которой просит его отменить.

В судебном заседании заявитель ФИО1 просила постановление мирового судьи изменить в части назначенного наказания, поскольку выплата штрафа в размере 15 000 является для неё существенным, получаемая прибыль от предпринимательской деятельности расходуется на оплату аренды киоска, выплату заработной платы продавцам, в связи с чем остаток дохода несущественный. На основании договора аренды, заключенного с ООО «Пресса», она занимает киоск, расположенный по адресу: <адрес> под торговлю плодоовощной продукции. В связи с тем, что дата в указанный киоск была прекращена подача электроэнергии, во избежание убытков торговой деятельности, она возле киоска разместила торговую палатку, где осуществляла торговлю плодоовощной продукции. О том, что торговая палатка была установлена ею в нарушении действующей схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Перми, не знала.

Представитель администрации Орджоникидзевского района г.Перми о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав пояснения участников судебного заседания, пришел к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению жалобы.

В целях соблюдения принципов территориальной организации местного самоуправления, регулирования торговой деятельности, постановлением Администрации г.Перми от дата утверждена схема размещения нестационарных объектов на территории города Перми.

Согласно Постановления Правительства Пермского края от 28.11.2017 № 966-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании Схемы.

Пунктом 1.9 данного Постановления установлено, что размещение нестационарного торгового объекта, место которого не предусмотрено в Схеме или в отношении которого не установлены правовые основания для его размещения, не допускается.

Частью 1 статьи 9.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» установлена ответственность за осуществление торговли и предоставление услуг населению в местах, не установленных органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления в пределах своей компетенции для этих целей.

Материалами дела установлено, что дата в дата по адресу: <адрес> индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушении действующей Схеме размещения нестационарных объектов на территории г.Перми, самовольно разместила на земельном участке, находящемся в границах муниципального образования г. Пермь, торговый объект площадью 4,5 кв.м. приспособленный под торговлю плодоовощной продукцией. Таким образом, ФИО1 допущено нарушение п.1.9 Постановления Правительства Пермского края от 28.11.2017 № 966-п.

Указанные обстоятельства отражены в акте проверки от дата. К акту приобщена фототаблица, на которой зафиксирован нестационарный торговый объект – палатка с прилавком и лотками.

Также судом установлено, что указанный нестационарный торговый объект в Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Перми, утвержденной постановлением администрации города Перми от дата, отсутствует.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 как при составлении в отношении неё протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела об административном правонарушении, факт самовольного размещения нестационарного торгового объекта – палатки с прилавком и лотками не отрицала. Правовых оснований для размещения палатки по адресу: <адрес> не имела.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об установлении факта нарушения ФИО1 п.1.9 Постановления Правительства Пермского края от 28.11.2017 № 966-п. Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях».

При определении размера наказания ФИО1 мировым судьей учтен характер правонарушения, материальное положение лица, принято во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и назначен штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 9.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях». Суд считает назначенный размер наказания справедливым, соразмерным содеянному, оснований для его снижения, в том числе по доводам заявителя, суд не усматривает.

ФИО1 не лишена возможности обращения в суд с ходатайством о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

Постановление вынесено в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности. Оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района города Перми Пермского края от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 на данное постановление без удовлетворения.

Копии решений направить заинтересованным лицам.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья Е.В. Сорина