Решение № 2А-1182/2021 2А-1182/2021~М-980/2021 М-980/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-1182/2021

57RS0№-96 Дело № 2а-1182/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года

г. Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.А.,

рассмотрев в помещении Орловского районного суда Орловской области в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> (далее по тексту - МРИ ФНС России № по <адрес>) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

МРИ ФНС России № по <адрес> обратилась в Орловский районный суд Орловской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, мотивируя его тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в МРИ ФНС России № по <адрес>. Согласно сведениям, предоставленным регистрирующими органами, в собственности налогоплательщика находятся транспортные средства - автомобиль грузовой № регистрационный знак № с исчисленными суммами налога за 2017 год в сумме 5 250 руб., за 2018 год в сумме 9 000 руб.; автомобиль пежо 408, регистрационный номер № с исчисленными суммами налога за 2016 год в сумме 4 200 руб., за 2017 год в сумме 4 200 руб., за 2018 год в сумме 4 200 руб.; автомобиль пежо 408, регистрационный номер № с исчисленной суммой налога за 2016 год в сумме 1 750 руб.; прочие самоходные транспортные средства KOMATSUWB93R-2 UTILITI, регистрационный № № с исчисленной суммой налога за 2018 год в сумме 1 677 руб.; автомобиль Ниссан HABAHA, регистрационный номер №, с исчисленной суммой налога за 2016 год в сумме 1 450 руб., а всего на общую сумму 31 727 руб. В соответствии со ст.52 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено уведомление от Дата № об уплате имущественных налогов за 2016-2017 г.г. по сроку уплаты Дата на сумму 16 850 руб., в том числе транспортный налог за 2016 год - 7 400 руб., за 2017 год - 9 450 руб. Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Поскольку обязанность по сроку уплаты указанных налогов исполнена налогоплательщиком самостоятельно не была, налоговый орган в силу п.3 ч.1 ст.45, ст.69 и ст.70 НК РФ выставил и направил в адрес должника требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от Дата №, согласно которому налогоплательщик обязан был в срок до Дата оплатить задолженность по транспортному налогу в сумме 16 887,91 руб., из которых транспортный налог за 2016-2017 годы - 16850 руб., пени по транспортному налогу - 37,91 руб. В соответствии со ст.52 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено уведомление от Дата № об уплате транспортного налога за 2018 год по сроку уплаты Дата на сумму 14 877 руб. Данное уведомление налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование по состоянию на Дата №, согласно которому налогоплательщик обязан был в срок до Дата оплатить задолженность по транспортному налогу в сумме 14 922 руб., из которых транспортный налог за 2018 год - 14 877 руб., пени по транспортному налогу - 45 руб. Поскольку, в указанный в требованиях срок, ответчик не погасил задолженность по уплате налога, налоговый орган обратился в мировой суд с заявлениями о выдаче судебных приказов, которые Дата были отменены с связи с заявлением ФИО1 о несогласии с суммой задолженности. После отмены судебных приказов налоговый орган был вынужден обратиться в суд. До настоящего времени ФИО1 требования инспекции не исполнены, налог не уплачен. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в сумме 31 809,91 руб., из которых задолженность по транспортному налогу за 2016-2017 годы в сумме 16 850 руб., за 2018 год - 14 877 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 82,91 руб.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно сведениям, предоставленным регистрирующими органами, в собственности налогоплательщика ФИО1 находится следующее имущество: транспортные средства - автомобиль грузовой КС 35714, регистрационный знак №; автомобиль пежо 408, регистрационный номер №; автомобиль пежо 408, регистрационный номер №; прочие самоходные транспортные средства KOMATSUWB93R-2 UTILITI, регистрационный № №; автомобиль Ниссан HABAHA, регистрационный номер №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять правомерные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена ч. 1 ст. 362 НК РФ, где указано, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ).

На основании ст. 52 НК РФ, ответчику было направлены налоговые уведомления: № от Дата с указанием на его обязанность уплатить начисленную сумму налога за 2016-2017 годы в размере 16 850 руб. не позднее Дата; № от Дата с указанием на его обязанность уплатить начисленную сумму налога за 2018 год в размере 14 877 руб. не позднее Дата.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по добровольной уплате указанных в уведомлениях сумм, налоговым органом, Ответчику направлены требования об уплате налога: № по состоянию на Дата со сроком уплаты до Дата; № по состоянию на Дата со сроком уплаты до Дата.

Вышеуказанные требования были направлены ФИО1 с соблюдением срока и порядка, установленных положениями ст.ст. 69 и 70 НК РФ.

Согласно ч.2 ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. В силу п.1 ст.72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что налогоплательщиком не своевременно оплачена задолженность за предыдущий период, налоговым органом начислены пеня по транспортному налогу за 2016-2017 годы в размере 37 рублей 91 копейка и за 2018 год в размере 45 рублей.

Поскольку ответчиком в указанный в требованиях срок не погасил задолженность по уплате налога и пеней, административный истец, обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебных приказов, которые были отменены в связи с поступившими возражениями должника.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из материалов дела усматривается, что Дата, то есть, до истечения предусмотренного Законом шестимесячного срока после окончания срока исполнения требования об уплате налога, мировым судьей судебного участка № <адрес> был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, из чего следует, что МРИ ФНС России № по <адрес> своевременно обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче данного судебного приказа. Однако в дальнейшем определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от Дата данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Дата, то есть, до истечения предусмотренного Законом шестимесячного срока после окончания срока исполнения требования об уплате налога, мировым судьей судебного участка № <адрес> был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, из чего следует, что МРИ ФНС России № по <адрес> своевременно обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче данного судебного приказа. Однако в дальнейшем определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от Дата данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Административным ответчиком ФИО1 в был представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором он, ссылаясь на нормы ГПК РФ, просит применить к данным правоотношениям последствия пропуска истцом срока исковой давности.

Суд исследовав материалы дела, изучив отзыв административного ответчика, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ч.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Из п.п.2 ч.2 ст.48 НК РФ следует, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, в силу пп. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании N32267 от Дата, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3000 рублей. Срок на обращение в суд истекал Дата. Судебный приказ о взыскании недоимки, пени по налогу с ФИО1 в пользу МРИ ФНС России № по <адрес>, который впоследствии был отменен, был вынесен Дата, то есть с заявлением о взыскании недоимки, пени по налогу МРИ ФНС России № по <адрес> обратилось в установленные законом сроки.

По требованию № от Дата, в силу пп. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3000 рублей. Срок на обращение в суд истекал Дата. Судебный приказ о взыскании недоимки, пени по налогу с ФИО1 в пользу МРИ ФНС России № по <адрес>, который впоследствии был отменен, был вынесен Дата, то есть с заявлением о взыскании недоимки, пени по налогу МРИ ФНС России № по <адрес> обратилось в установленные законом сроки.

Исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Таким образом, в рассматриваемом случае факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, материалами дела и судом установлено, что определениями мирового судьи от Дата судебные приказы от Дата и от Дата отменены в связи с поступившими возражениями, следовательно, началом течения срока обращения в суд с настоящим иском является Дата, налоговый орган обратился в суд с настоящим иском Дата, то есть в пределах срока обращения в суд в порядке искового производства (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с чем, доводы административного ответчика ФИО1 о пропущенном сроке для принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу за 2016-2018 годы отклоняются как несостоятельные, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

На момент рассмотрения данного заявления ответчиком не уплачен транспортный налог в размере 31 727 рублей 00 копеек и пеня по транспортному налогу в размере 82 рубля 91 копейка. Расчет проверен в судебном заседании, он соответствует обстоятельствам дела.

В связи с удовлетворением исковых требований в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 154 рубля в доход бюджета муниципального образования «<адрес>».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, Дата года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> задолженность по налогам и пени в размере 31 809 рублей 91 копейка из них: по транспортному налогу за 2016-2017 годы - 16 850 рублей 00 копеек, за 2018 год - 14 877 рублей 00 копеек и пени по транспортному налогу - 82 рубля 91 копейка.

Взыскать с ФИО1, Дата года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в размере 1 154,00 рубля.

Согласно ст.294 КАС РФ, решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

А.А. Дементьев