Решение № 2А-1458/2024 2А-1458/2024~М-1241/2024 М-1241/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 2А-1458/2024

№

ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2024 года по делу №а-№

Губкинский городской суд в составе:

председательствующего судьи В.Г. Пастух,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к Тетерину Александру Васильевичу о взыскании страховых взносов и пени по налоговым сборам,

установил:

УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с административным иском к Тетерину А.В. о взыскании страховых взносов и пени по налоговым сборам, на общую сумму 11 902,77 руб., в том числе:

страховые взносы ОПС за 2018 г. в размере 7 207,11 руб.

страховые взносы ОМС за 2018 г. в размере 1308,58 руб.

пени по страховым взносам ОПС за 2018 г. за период с 10.01.2019- по 31.12.2022 в размере 2013,42 руб.

пени по страховым взносам ОМС за 2018 г. за период с 10.01.2019 по 31.12.2022 в размере 436,65 руб.

пени по налогам с 01.01.2023 на сумму задолженности по ЕНС (страховые взносы ОМС и ОПС) за период с 01.01.2023-10.12.2023 в размере 937,01 руб.

В обоснование требование налоговый орган сослался на то, что Тетерин А.В. осуществлял деятельность адвоката. Обязан уплачивать налоги на доходы физических лиц, полученные от осуществления адвокатской деятельности в виде материальной выгоды, а также осуществлять уплату страховых взносов по ОПС и ОМС. В результате неисполнения Тетериным А.В. указанной обязанности, ему направлялось в личный кабинет требование № 329859 от 23.07.2023 со сроком исполнения до 11.09.2023, которое не исполнено.

Административный истец просил дело рассмотреть в порядке упрощенного производства.

В установленный судом срок от административного ответчика поступили письменные возражения, в которых он указывает, что у него нет задолженности пол налогам. Фактически им адвокатская деятельность не осуществляется с декабря 2016 года, до настоящего времени он не ведет ни какую деятельность. Исходя из заявленных требований, административный истец 10.01.2019 года обнаружил недоимку, о взыскании которой не обращался в су длительный период (более пяти лет). Просил отказать в удовлетворении административного иска в виду пропуска срока для взыскания, а также необоснованности начислений.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что Тетерин А.В. являлся адвокатом, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица. 05.07.2018 деятельность в качестве адвоката Тетериным А.В. приостановлена.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 названной статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 2 ст. 432 Кодекса суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст. 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Пунктом 3 статьи 430 НК РФ предусмотрено, что если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В период с 01.01.2018 по 08.07.2018 Тетерину А.В. начислены страховые взносы в фиксированном размере: на ОМС в размере 3045,59 руб. (оплачено 1737,01 руб., остаток задолженности 1308,58 руб.), за ОПС - 13 843,36 руб. (оплачено 6636,25 руб., остаток задолженности 7207,11 руб.) (л.д.22).

В связи с введением с 2023 г. ЕНС скорректирован порядок принудительного взыскания долгов по налогам, пеням и штрафам.

С 1 января 2023 г. взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности но пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

Требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 г. в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до 1.01.2023)

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС (с детализированной информацией), и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное 0.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ, решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Исходя из статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 указанного Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Изначально срок уплаты по страховым взносам за 2018 год определен 09.01.2019, в связи с неуплатой, налогоплательщику направлено требование от 28.01.2019 со сроком уплаты страховых взносов 22.03.2019.

В связи с тем, что по данному требованию не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, данная задолженность вошла в новое требование от 23.07.2023 № 329859 и предоставлен новый срок уплаты 11.09.2023 года, которое направлено в личный кабинет, что подтверждается скриншотом личного кабинета налогоплательщика (л.д. 13-15).

Налоговым органом на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год была начислена сумма пени в размере 2013,42 руб. за период с 10.01.2019 по 31.12.2022 и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 10.01.2019 по 31.12.2022 в размере 436, 65 руб., в связи с нарушением установленного срока уплаты на основании ст.75 НК РФ.

Отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Административным истцом начислена пени по налогам с 01.01.2023 на сумму задолженности по ЕНС (по страховым взносам) в сумме 937,01 руб. за период с 01.01.2023 по 10.12.2023.

14.02.2024 мировым судьей судебного участка № 4 г. Губкина отменен судебный приказ от 22.01.2024 о взыскании с Тетерина А.В. недоимки и пени по страховым взносам (л.д.8-9).

В письменных возражениях на административный иск Тетерин А.В. ссылается на пропуск налоговым органом срока для направления требования (три месяца) и обращения с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа (шесть месяцев).

В соответствии с частью 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, срок обращения за выдачей судебного приказа подлежал проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей, который, выдавая судебный приказ от 22.01.2024 о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам и пени, не установил оснований к отказу в принятии заявления о вынесении судебного приказа или его возврату в порядке статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе, по основанию пропуска срока для обращения за судебным приказом.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обжалованию не подлежит, то суд при рассмотрении административного искового заявления о взыскании задолженности по страховым взносам после отмены судебного приказа не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и соблюдение им срока на такое обращение.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить лишь соблюдение установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.

Поскольку судебный приказ отменен определением мирового судьи от 14.02.2024, а административный иск направлен в Губкинский городской суд Белгородской области 06.08.2024, установленный частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок не пропущен.

На момент рассмотрения административного искового заявления страховые взносы в фиксированном размере: страховые взносы ОПС за 2018 г. в размере 7 207,11 руб.; страховые взносы ОМС за 2018 г. в размере 1308,58 руб.; пени по страховым взносам ОПС за 2018 г. за период с 10.01.2019- по 31.12.2022 в размере 2013,42 руб.; пени по страховым взносам ОМС за 2018 г. за период с 10.01.2019 по 31.12.2022 в размере 436,65 руб.; пени по налогам с 01.01.2023 на сумму задолженности по ЕНС (страховые взносы ОМС и ОПС) за период с 01.01.2023-10.12.2023 в размере 937,01 руб. Тетериным А.В. не оплачены.

Расчет страховых взносов и пени административным ответчиком не оспорен, судом проверен и признан математически верным.

Исходя из изложенного, суд удовлетворяет административный иск УФНС России по Белгородской области в полном объеме.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления ФНС России по Белгородской области (ИНН <***>) к Тетерину Александру Васильевичу (ИНН №) о взыскании страховых взносов и пени по налоговым сборам удовлетворить.

Взыскать с Тетерина Александра Васильевича задолженность на общую сумму 11902 (одиннадцать тысяч девятьсот два) руб. 77 коп, в том числе:

страховые взносы ОПС за 2018 г. в размере 7 207,11 руб.

страховые взносы ОМС за 2018 г. в размере 1308,58 руб.

пени по страховым взносам ОПС за 2018 г. за период с 10.01.2019- по 31.12.2022 в размере 2013,42 руб.

пени по страховым взносам ОМС за 2018 г. за период с 10.01.2019 по 31.12.2022 в размере 436,65 руб.

пени по налогам с 01.01.2023 на сумму задолженности по ЕНС (страховые взносы ОМС и ОПС) за период с 01.01.2023-10.12.2023 в размере 937,01 руб.

Указанные суммы подлежат перечислению на следующие реквизиты: Банк получателя: Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области, г. Тула БИК 017003983 ИНН <***> КПП 770801001 Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), Сч. №; р/с 03№, КБК: 18№.

Взыскать с Тетерина Александра Васильевича в доход бюджета Губкинского городского округа Белгородской области государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) руб.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд Белгородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья В.Г. Пастух