Решение № 2А-505/2019 2А-59/2020 2А-59/2020(2А-505/2019;)~М-571/2019 М-571/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-505/2019

Дело № 2а-59/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 г.

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Черной М.А.,

при секретаре судебного заседания Паникар А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области к С.О.Е. в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области (далее – МИФНС России № 5 по Мурманской области, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к С.О.Е. в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование административного иска указывает, что административный ответчик являлся собственником жилого помещения по адресу: ..., кадастровый номер ..., площадью ... кв.м. (дата утраты права 05.04.2016), а также является собственником жилого помещения по адресу: ..., кадастровый номер ..., площадью ... кв.м. (дата регистрации права 07.04.2016). Поскольку административный ответчик обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014-2017 годы не исполнил, то образовалась задолженность в сумме 3 203 рубля 00 копеек, на которую начислены пени в сумме 57 рублей 15 копеек.

Просит взыскать с ответчика в лице законных представителей задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014-2017 годы и пени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Административный ответчик и его законные представители в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с главой 32 НК РФ (пункты 1, 2 статьи 399 НК РФ).

В силу статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В свою очередь, положениями указанной статьи объектом налогообложения признается расположенная в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) квартира (подпункт 1 пункта 1).

В силу положений статьи 409 НК налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

По правилу статьи 75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Судом установлено, что административный ответчик – несовершеннолетний С.О.Е., ... года рождения, являлся собственником 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: ..., кадастровый номер ..., площадью ... кв.м. (дата утраты права 05.04.2016), а также является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: ..., кадастровый номер ..., площадью ... кв.м. (дата регистрации права 07.04.2016) (л.д. 12-13).

Согласно копии записи акта о рождении № 260 от 13.09.2006, представленной Отделом ЗАГС Администрации города Оленегорска Мурманской области, законными представителями С.О.Е. являются мать ФИО2 и отец ФИО1 (л.д.39).

По правилу пункта 4 статьи 85 НК РФ, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Таким образом, учитывая приведенную норму закона, принимая во внимание, что доказательств обратному административным ответчиком либо его законными представителями не представлено, суд полагает, что факт нахождения указанных жилых помещений в собственности административного ответчика С.О.Е. в период 2014-2017 годы является установленным.

Как следует из представленных материалов, налоговым органом административному ответчику, как плательщику налога на имущество физических лиц, согласно налоговому уведомлению от 30.04.2015 № 174725 был исчислен вышеуказанный налог на 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: ..., за налоговый период (2014 год) в сумме 282 рубля 00 копеек со сроком уплаты не позднее 01.10.2015 (л.д. 27-28).

Однако, в установленный законом срок административный ответчик налог на имущество физических лиц не уплатил, в связи с чем ему было выставлено требование по состоянию на 24.08.2016 № 3534 об уплате указанного налога со сроком уплаты до 07.10.2016 и начислены пени за его несвоевременную уплату в сумме 26 рублей 47 копеек (л.д. 29-30).

Кроме того, налоговым органом административному ответчику, как плательщику налога на имущество физических лиц, согласно налоговому уведомлению от 25.08.2016 № 116616624 был исчислен вышеуказанный налог на 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: ..., за налоговый период (2015 год) в сумме 646 рублей 00 копеек со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 (л.д. 23-24).

Однако, в установленный законом срок административный ответчик налог на имущество физических лиц не уплатил, в связи с чем ему было выставлено требование по состоянию на 20.12.2016 № 8924 об уплате указанного налога со сроком уплаты до 07.02.2017 и начислены пени за его несвоевременную уплату в сумме 3 рубля 88 копеек (л.д. 25-26).

Кроме того, налоговым органом административному ответчику, как плательщику налога на имущество физических лиц, согласно налоговому уведомлению от 01.07.2017 № 790063 был исчислен налог на имущество физических лиц на 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: ..., за налоговый период (2016 год) в сумме 187 рублей 00 копеек и налог на имущество физических лиц на 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: ..., за налоговый период (2016 год) в сумме 1 316 рублей 00 копеек; срок уплаты не позднее 01.12.2017 (л.д. 19-20).

Однако, в установленный законом срок административный ответчик земельный налог не уплатил, в связи с чем ему было выставлено требование по состоянию на 08.02.2018 № 2421 об уплате налога на имущество физических лиц со сроком уплаты до 02.04.2018 и начислены пени за его несвоевременную уплату в сумме 26 рублей 80 копейки (л.д. 21-22).

Кроме того, налоговым органом административному ответчику, как плательщику налога на имущество физических лиц, согласно налоговому уведомлению от 23.06.2018 № 1224350 был исчислен налог на имущество физических лиц на 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: ..., за налоговый период (2016 год) в сумме 772 рубля 00 копеек со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 (л.д. 14-15).

Однако, в установленный законом срок административный ответчик земельный налог не уплатил, в связи с чем ему было выставлено требование по состоянию на 30.01.2019 № 4731 об уплате налога на имущество физических лиц со сроком уплаты до 26.03.2019 (л.д. 16-18).

Направление административному ответчику как налоговых уведомлений о расчете налога на имущество физических лиц, так и требований о его уплате, подтверждается списками почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела, административным ответчиком и его законными представителями не оспаривается.

Как следует из материалов дела, установленную законом обязанность по уплате налога на имущество физических лиц административный ответчик не исполнил (л.д. 32-33).

Расчет недоимки по налогу на имущество физических лиц произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства, с учетом налоговых ставок, установленных решениями Совета депутатов города Оленегорска, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, и у суда не вызывает сомнений. Доказательств, свидетельствующих об уплате указанного налога и пени, административным ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. При этом, в силу абзаца 2 указанного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Принимая во внимание общую сумму задолженности, подлежащую взысканию, исходя из того, что шестимесячный срок, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, истек 26.09.2019 (требование от 30.01.2019 № 4731 со сроком исполнения до 26.03.2019), принимая во внимание, что определением от 22.07.2019 в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано, а настоящее административное исковое заявление поступило 28.12.2019, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд, установленный статьей 48 НК РФ и статьей 286 КАС РФ, административным истцом соблюден.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в силу ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в размере, предусмотренном ст.333.19 НК РФ, что составляет 400 рублей 00 копеек.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию в доход муниципального образования, то есть в местный бюджет.

В силу пункта 2 статьи 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

Исходя из системного анализа указанных правовых норм в совокупности с положениями статей 23 и 400 НК РФ, физические лица, признаваемые плательщиками налогов на имущество, вне зависимости от возраста обязаны уплачивать налог в отношении находящейся в их собственности или владении недвижимости; при этом родители как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что задолженность по уплате налога на имущество С.О.Е. и пени подлежит взысканию с законных представителей – ФИО1, ФИО2.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области к С.О.Е. в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать со С.О.Е., проживающего по адресу: ..., в лице законных представителей ФИО1, проживающего по адресу: ..., и ФИО2, проживающей по адресу: ..., задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014-2017 годы в сумме 3 203 рубля 00 копеек, пени за 2014-2017 годы в сумме 57 рублей 15 копеек с перечислением в соответствующий бюджет.

Взыскать со ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области в сумме 400 рублей 00 копеек в равных долях.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Черная