Решение № 2А-482/2020 2А-482/2020~М-426/2020 М-426/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-482/2020

Дело № 2а-482/2020 года

24RS0029-01-2020-000577-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года пгт.Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В.,

с участием пом.прокурора Павлюченко М.С.,

при секретаре Кацаповой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Козульскому району (далее ОМВД России по Козульскому району) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Козульскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден Козульским районным судом ДД.ММ.ГГГГ. по п.п. «б,з» ч.2 ст.111 УК РФ, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока. ДД.ММ.ГГГГ решением Тайшетского городского суда Иркутской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы муниципального образования Козульский район Красноярского края. Решением Козульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. административные исковые требования ФИО1 о частичной отмене ограничений административного надзора оставлены без удовлетворения. Решением Козульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. административные исковые требования ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора оставлены без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Козульскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет поднадзорному ФИО1 были разъяснены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами ранее судимыми, освобожденными из мест лишения свободы». Ранее судимый ФИО1 был предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ за нарушение административного надзора, а также предупрежден о недопустимости совершения им административных правонарушений, возложенных судом ограничений, обязанностей и повторных преступлений, о чем взято предупреждение от 27.02.2019г. и приобщено к личному делу поднадзорного №. Несмотря на проводимую профилактическую работу, административный ответчик дважды привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Согласно предоставленного характеризующего материала установлено, что ФИО1 проживает с матерью, которая является пенсионером. ФИО1 не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Административный истец считает, что установленные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не обеспечивает полноценного оказания на административного ответчика профилактического воздействия, поскольку, несмотря на осуществляемый контроль над ним, продолжает совершать административные правонарушения.

Просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие. Требования заявления поддерживает в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений, указав, что явка в ОМВД с учетом его места жительства затратная, административные правонарушения им действительно совершались.

Выслушав заключение пом.прокурора Павлюченко М.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. осужден Козульским районным судом Красноярского края по п.п. «б,з» ч.2 ст.111, на основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 100000, с отбыванием основного вида наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования Козульский район Красноярского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Козульскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок 3 года, ему определена явка на регистрацию в третью пятницу месяца, ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений, и совершение административных правонарушений против порядка управления, в области общественного порядка, уголовной ответственности, о чем взято предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Козульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. административные исковые требования ФИО1 о частичной отмене ограничений административного надзора оставлены без удовлетворения.

Решением Козульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. административные исковые требования ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора оставлены без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения совершенного 21.08.2020г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения совершенного 15.09.2020г. по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей

Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Также судом установлено, что ФИО1 в течение года совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение против порядка управления. С учетом данных о личности ФИО1, который участковым инспектором характеризуется удовлетворительно, ограничения, установленные судом при административном надзоре, исполняет не в полной мере, склонен к совершению административных правонарушений, суд считает необходимым установить ему дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения МВД России по Козульскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение 10-ти дней со дня принятия судом.

Председательствующий судья: О.В. Чижикова