Решение № 2А-2627/2025 2А-2627/2025~М-2052/2025 А-2627/2025 М-2052/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 2А-2627/2025

Дело №а-2627/2025

УИД: 91RS0№-32


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 сентября 2025 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Хулаповой Г.А.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2

с участием представителя административного ответчика – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Крымской таможне Южного Таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации, пограничной службе ФСБ Российской Федерации в лице пограничного управления по <адрес> ФСБ Российской Федерации, начальнику Таможенного поста ФИО4, о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, -

установил:

административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- Признать незаконным решение Крымской таможни Южного Таможенного управления Федеральной таможенной службы о возврате комплекта документов - расчёта суммы утилизационного сбора в отношении колёсного транспортного средства марки Mitsubishi Pajero номер vin №, 2019 года выпуска, с рабочим объемом 3828 куб. сантиметров и приложенных к нему документов, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.

- Возложить обязанность на Крымскую таможню Южного Таможенного управления Федеральной таможенной службы рассмотреть по существу представленный расчёт суммы утилизационного сбора, в отношении колёсного транспортного средства марки Mitsubishi Pajero номер vin №, 2019 года выпуска, с рабочим объемом 3828 куб. сантиметров и приложенных к нему документов с учётом ставок и коэффициентов утилизационного сбора, действовавших на дату ввоза автомобильного транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 4 000 000 руб. приобретено у гражданина Республики Казахстан транспортное средство марки Mitsubishi Pajero номер vin №, 2019 года выпуска, с рабочим объемом 3828 куб. сантиметров, выпущенное в свободное обращение в <адрес> и являющееся товаром Евразийского экономического союза, т.е. не подлежащее таможенному декларированию при его ввозе в Российскую Федерацию. Транспортное средство было доставлено на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ пограничный AKПП «Бугристое» в <адрес> Российской Федерации посредством доставки его на автовозе АТС, принадлежащем казахской компании «KazMobilTrans». Отсутствие постоянного таможенного поста на АКПП «Бугристое» не позволило перевозчику автовоза получить отметку о прохождении границы Российской Федерации. На АКПП «Бугристое» пограничная служба Российской Федерации ведёт учёт перемещения исключительно физических лиц, что подтверждается письмом Пограничного управления по <адрес> ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №. В августе 2023 года административный истец обратился в Крымскую таможню, где было разъяснено, что для сохранения ставки утилизационного сбора в размере, установленном до внесения изменений постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимо официальное подтверждение таможенного поста АКПП «Бугристое» <адрес> о прохождении автовоза АТС на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из содержания ответа Челябинской таможни, административный истец, по независящим от нее причинам, не может подтвердить факт пересечения автовозом государственной границы на дату ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в Таможенный пункт Симферополь-Центральный Крымской таможни Южного Таможенного управления Федеральной таможенной службы с заявлением об уплате утилизационного сбора и приложенными к нему расчётом суммы утилизационного сбора.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Таможенный орган вернул поданные документы, сославшись на неверно выбранный коэффициент расчёта суммы утилизационного сбора, утверждённый Перечнем, при этом указав, что не соблюдены условия, предусмотренные сноской 6 к пункту 3 раздела Перечня - с даты выпуска транспортного средства в <адрес> до даты его отчуждения в пользу гражданина Российской Федерации прошло менее 12 месяцев, в отношении транспортного средства таможенные пошлины, налоги уплачены не в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза транспортное средство (выпущено в <адрес> по ставкам ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза); в соответствии с пунктом 5 Правил № сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате в отношении колесного транспортного средства, помещенного под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и выпущенного таможенными органами на территории Евразийского экономического союза по ставкам ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, исчисляется по формуле, утвержденной пунктом 5 Правил №.

Таможенный орган пришёл к выводу, что сумму утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации транспортного средства для личного пользования с рабочим объемом двигателя свыше 3500 куб. сантиметров, с даты выпуска которого прошло более 3 лет, необходимо рассчитывать на день обращения в соответствующий орган, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, уплате подлежит утилизационный сбор в размере 3 604 800 рублей.

С выводами Административного ответчика административный истец не согласна, поскольку в момент события юридически значимого факта - пересечение (ввоз) транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ, действовала норма пункта 11(2) Правил утилизационного сбора, согласно которой сумма подлежащего уплате утилизационного сбора составляла 5200, 00 рублей исходя из технических характеристик ввозимого транспортного средства. Внесение изменений в указанное правовое регулирование Постановления № осуществлено на основании нормативных правовых актов, вступивших в законную силу после ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым размер утилизационного сбора увеличился и введены в действие абзацы, согласно которым расчёт осуществляется не на дату ввоза транспортного средства, как ранее, а на дату подачи документов об учёте суммы сбора в исполнительный орган. Указанные нововведения в правовое регулирование повлекли ухудшение положения истца, как плательщика сбора.

В судебном заседании представитель Крымской таможни ФИО3 возражала против удовлетворения административного искового заявления по доводам, изложенным в возражениях, полагая, что оспариваемые действия таможенного органа полностью соответствуют действующему законодательству. Кроме того, заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, пропущенного административным истцом.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив доводы административного иска, письменные возражения представленные ответчиком, исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 4 000 000 руб. у гражданина Республики Казахстан приобретено транспортное средство марки Mitsubishi Pajero номер vin №, 2019 года выпуска, с рабочим объемом 3828 куб. сантиметров, выпущенное в свободное обращение в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство было доставлено на территорию Российской Федерации посредством доставки его на автовозе АТС, принадлежащем казахской компании «KazMobilTrans».

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост Симферополь-центральный для взимания утилизационного сбора в отношении транспортного средства марки «Mitsubishi», модель «Pajero», 2019 года выпуска, номер VIN № предоставлен расчет утилизационного сбора и комплект документов к нему (вх.таможенного поста от ДД.ММ.ГГГГ № ).

В поданном расчете ФИО1 определила коэффициент расчета суммы утилизационного сбора как 0,26, мотивируя тем, что дата ввоза на таможенную территорию РФ ее транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ и для расчета суммы утилизационного сбора в отношении его транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ включительно, применяется перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (коэффициент 0,17 для новых транспортных средств и коэффициент 0.26 для транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет, для физических лиц для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя).

Вместе с тем, порядок взимания, исчисления и уплаты утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 2 Постановления № уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», т. е. физические лица, осуществившие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

В пунктах 11 и 11(4) - 11(6) Постановления №, указаны документы, которые обязан предоставить плательщик утилизационного сбора в таможенные органы, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

Плательщик утилизационного сбора согласно пункту 11 Правил взимания предоставляет в таможенный орган Расчет утилизационного сбора по форме, утверждённой в приложении 1 Правил взимания и документы, подтверждающие правильность исчисления суммы утилизационного сбора.

В утвержденной Правилами взимания форме Расчета утилизационного сбора плательщиком утилизационного сбора при заполнении расчета указывается в графе 11 базовая ставка и в графе 12 коэффициент расчета размера утилизационного сбора.

ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым были утверждены новые коэффициенты для транспортных средств, ввозимых для личного пользования в случаях, если рабочий объем двигателя превышает 3000 см3. При этом абзацем 4 пункта 2 разъяснено, что для расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ включительно, применяется перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при условии подачи в таможенный орган указанного расчета суммы утилизационного сбора не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, на момент подачи расчета ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортного средства марки «Mitsubishi», модель «Pajero», 2019 года выпуска, номер VIN (кузов, шасси, рама) - № с рабочим объемом двигателя свыше 3500 куб. сантиметров, подлежал уплате утилизационный сбор исходя из базовой ставки в размере 20 000 рублей и коэффициента, установленного пунктом 3 раздела I Перечня для соответствующей позиции -81,19 согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подпунктами а), г) пункта 12(3) Правил 1291 расчет утилизационного сбора был возвращен плательщику в связи с недостоверностью, неполнотой сведений, представленных на основании пункта 11 Правил, а также отсутствием на лицевом счету денежных средств, достаточных для уплаты утилизационного сбора.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на таможенный пост Симферополь-центральный для взимания утилизационного сбора в отношении транспортного средства марки «Mitsubishi», модель «Pajero», 2019 года выпуска, номер VIN (кузов, шасси, рама) - № предоставлен расчет утилизационного сбора и комплект документов к нему (вх. таможенного поста от ДД.ММ.ГГГГ №).

Однако, на момент подачи расчета утилизационного сбора и документов к нему вступило в силу Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации Транспортного средства для личного пользования с рабочим объемом двигателя свыше 3500 куб. сантиметров, с даты выпуска которого прошло более 3 лет, подлежит уплате утилизационный сбор исходя из базовой ставки в размере 20 000 рублей и коэффициента, установленного пунктом 3 раздела I Перечня для соответствующей позиции - 180,24 (20000 х 180,24 = 3 604 800 рублей РФ).

Как следует из документов, предоставленных суду стороной административного ответчика, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете ФИО1 имелось 5 200,00 рублей РФ.

В соответствии со статьёй 286 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд. Обжалование решений, действий (бездействий) таможенного органа в судебном порядке регламентируется соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колёсное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведённые, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учётом их технических характеристик и износа (часть 1).

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (часть 2).

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:

осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора;

являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в <адрес>, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта (часть 3).

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачёта излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (часть 4).

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (часть 5).

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утилизационном сборе в отношении колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачёта излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, а также Перечень видов и категорий колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее также – Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачёта излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, Правил взимания).

Согласно пунктам 2 - 5 «Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачёта излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора» (в редакции, действовавшей на дату ввоза административным истцом транспортного средства) уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора (далее - плательщики) в соответствии со статьёй 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах третьем и четвёртом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная налоговая служба.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 11 «Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачёта излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора» для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», представляет в таможенный орган, в том числе:

а) расчёт суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведённый в приложении №;

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

При этом, указанные документы должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента фактического пересечения колёсными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется) (подпункт «б» пункта 11(2) Правил).

В примечании 3 к Перечню указано, что размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчёта суммы утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств равна 20000 руб.

Положениями пункта 3 раздела 1 Перечня выделена особая категория транспортных средств (транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования) для которых при расчёте утилизационного сбора применяется понижающий коэффициент.

При этом пониженные коэффициенты уплаты утилизационного сбора предусмотренные пунктом 3 раздела 1 Перечня, применимы только при условии соответствия транспортного средства понятию, определённому в сноске «6» к Перечню.

Согласно пункту 3 раздела 1 Перечня (в редакции, действовавшей на дату ввоза транспортного средства) размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в Российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах - членах Евразийского экономического союза, определяется в зависимости от категории таких транспортных средств согласно пунктам 1 и 2 настоящего раздела вне зависимости от объёма двигателя «0,17» (для новых транспортных средств): «0,26» (для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет).

ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №». Согласно данным изменениям, в соответствии со сноской «6» к Перечню видов и категорий колёсных транспортных средств для целей раздела 1 перечня видов и категорий колесных транспортных средств - под транспортным средством, ввезённым для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезённое в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого соблюдаются одновременно следующие условия:

транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчёте суммы утилизационного сбора указал, что это транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

транспортное средство в течение 12 месяцев со дня оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определённом Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза - до ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно предоставление документов, оформленных в иные сроки, влечёт уплату утилизационного сбора в другом (повышенном) размере.

По результатам проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора и принятия решения в соответствии с пунктом 12(2) Правил взимания установлено, что согласно документам, представленным ДД.ММ.ГГГГ в отношении ввезенного в Российскую Федерацию транспортного средства марки «Mitsubishi», модель «Pajero», 2019 года выпуска, номер VIN (кузов, шасси, рама) - № гражданкой РФ ФИО1 выбран неверный коэффициент расчета суммы утилизационного сбора, утвержденный Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, ввиду несоблюдения условий, предусмотренных сноской <6> к пункту 3 раздела I Перечня - с даты выпуска транспортного средства в <адрес> до даты его отчуждения в пользу гражданина Российской Федерации прошло менее 12 месяцев, в отношении транспортного средства таможенные пошлины, налоги уплачены не в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза транспортное средство (выпущено в <адрес> по ставкам ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза). Исходя из вышесказанного, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате в отношении вышеуказанного транспортного средства, исчисляется по формуле, утвержденной пунктом 5 Правил взимания.

На основании изложенного, комплект документов, представленных ФИО1, возвращен в соответствии с подпунктами а), г) пункта 12(3) Правил 1291 в связи с недостоверностью, неполнотой сведений, представленных на основании пункта 11 Правил, а также отсутствием на лицевом счету денежных средств, достаточных для уплаты утилизационного сбора, о чем плательщик был проинформирован письмом таможенного поста Симферополь- центральный от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исх. 90-07/00011 и ДД.ММ.ГГГГ исх. № Крымской таможней письмом были возвращены комплекты документов и сообщено, что в связи с изменениями, внесенными в Постановление Правительства № для расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ включительно, применяется перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», при условии подачи в таможенный орган указанного расчета суммы утилизационного сбора не позднее ДД.ММ.ГГГГ

С указанными выводами соглашается и суд, признавая решение органа в указанной и оспоренной административным истцом части, законным и обоснованным, поскольку ввезя транспортное средство марки «Mitsubishi», модель «Pajero», 2019 года выпуска, номер VIN (кузов, шасси, рама) - № на территорию РФ, административный истец обратился в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (повторно), т.е. после ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательства, подтверждающие невозможность своевременного обращения административного истца в период с 30.07.22023 года по ДД.ММ.ГГГГ 2023 года в адрес ответчика, суду не представлено.

Кроме того, Решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ24-756 пункт 5, подпункт «д» пункта 12 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № признан не противоречащим действующему законодательству.

В данном случае согласно пункту 11 (2) Правил взимания в редакции, действующей на дату предоставления ФИО1 расчета - ДД.ММ.ГГГГ документы, предусмотренные пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил взимания, представляются в таможенный орган (в случае если транспортное средство не подлежит таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию) не позднее 5-го рабочего дня со дня фактического пересечения колесным транспортным средством (шасси) и (или) прицепом к нему государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию), но не позднее дня постановки на государственный учет этого колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему в соответствии законодательством Российской Федерации (в случае если такие колесные транспортные средства (шасси) и (или) прицепы к ним подлежат государственному учету).

Непредставление в установленный срок плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Таким образом, дата ввоза ФИО6.С. транспортного средства на территорию Российской Федерации имеет значение только для исчисления размера суммы пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Если КАС РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ст. 219 КАС РФ).

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч. 5 ст. 180 КАС РФ).

Судом установлено, что нарушенном праве административный истец знала еще с ДД.ММ.ГГГГ, когда ей Таможенным постом Симферополь-Центр были возвращены документы, что в последующем послужило основанием для повторного обращения административного истца в адрес административного ответчика - ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с данным иском ДД.ММ.ГГГГ истец пропустила срок для обжалования решения, с момента, когда ей о нём стало известно.

Каких-либо причин, объективно препятствующих истцу своевременно обратиться в суд, истцом суду не приведено, а судом самостоятельно не установлено. Ходатайств о восстановлении срока на подачу административного искового заявления истцом не заявлялось.

С учётом изложенного суд пришёл к выводу, что истец без уважительной причины пропустила процессуальный срок для обращения в суд с административным иском, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании установленных по делу фактических обстоятельств суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, государственная пошлина, уплаченная административным истцом при подаче административного иска в размере 3000 рублей, возмещению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 176- 180, 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Крымской таможне Южного Таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации, пограничной службе ФСБ Российской Федерации в лице пограничного управления по <адрес> ФСБ Российской Федерации, начальнику Таможенного поста ФИО4, о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Г.А. Хулапова