Решение № 2А-191/2017 2А-191/2017~М-92/2017 М-92/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2А-191/2017Дело № 2а-191/2017 именем Российской Федерации г. Новороссийск 20 февраля 2017 г. Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М. при секретаре Глуховой О.Ю., с участием помощника прокурора г. Новороссийск Шаповаловой Е.Г., представителя административного истца ФИО1, представившей доверенность ............. от ............., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новороссийску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, Административный истец Управление МВД России по г. Новороссийск в лице начальника ФИО3 обратился в суд к административному ответчику ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений с требованиями установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться в УМВД России по г. Новороссийск на регистрацию 4 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обоснование административного искового заявления указал, что 26.03.2014 года по приговору <данные изъяты> городского суда Краснодарского края ФИО2 признан виновным в совершении преступления средней тяжести, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание сроком на 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания <данные изъяты> городским судом Краснодарского края учтено наличие в действия ФИО2 рецидива преступлений. С 13.02.2014 года по 12.08.2016 года ФИО2 отбывал наказание в ФБУ ИК-5 <данные изъяты>. 12 августа 2016 года освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости .............. Решением Кирсановского районного суда ............. от ............. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 час. следующего дня за исключением времени нахождения на рабочем месте, запрет выезда за пределы МО г. Новороссийск без разрешения УМВД РФ по г. Новороссийск. Решение Кирсановского районного суда ............. вступило в законную силу .............. ФИО2 с решением суда ознакомлен об уголовной и административной ответственности предупрежден. Контроль за соблюдением решения Кирсановского районного суда ............. осуществляется отделом полиции Восточного района Управлением МВД России по г. Новороссийск. В 2016 году ФИО2 неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ............. постановлением мирового судьи судебного участка ............. ............. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. <данные изъяты> КоАП РФ (согласно постановлению по делу об административном правонарушении ............. ФИО2 не прибыл на регистрацию, чем нарушил ограничения, установленные решением суда). ............. постановлением мирового судьи судебного участка ............. ............. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. <данные изъяты> КоАП РФ (согласно постановлению по делу об административном правонарушении ............. в 23 часа 05 минут в ............. ФИО2 нарушил административные ограничения, установленные ему судом, отсутствовал по месту жительства в 23 часа 05 минут, чем нарушил обязанности поднадзорного лица). Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 как поднадзорного лица, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления дополнительных административных ограничений. В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержала, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердила, просила его удовлетворить. Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился. Выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления и его удовлетворении по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы). Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Из материалов дела установлено, что решением Кирсановского районного суда ............. от ............. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 час. следующего дня за исключением времени нахождения на рабочем месте, запрета выезда за пределы МО г. Новороссийск без разрешения УМВД РФ по г. Новороссийск. Контроль за исполнением решения Кирсановского районного суда ............. от ............. осуществляется Управлением МВД России по г. Новороссийск. В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Из материалов административного дела установлено, что поднадзорный ФИО2 в 2016 г. совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о ненадлежащем его поведении в качестве поднадзорного лица, и является основанием для установления ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязанности являться в УМВД России по г. Новороссийск для регистрации 4 раза в месяц, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Согласно части 1 статьи 104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера. Поэтому государственная пошлина, от уплаты которой административный истец Управление МВД России по г. Новороссийск освобожден в силу закона, подлежит взысканию в доход государства с административного ответчика ФИО2 Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новороссийску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить. Обязать поднадзорного ФИО2 являться в УМВД России по г. Новороссийск 4 (четыре) раза в месяц для регистрации; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях. Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня его принятия. Судья Ленинского районного суда г. Новороссийск подпись С.М. Пупынина Суд:Ленинский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край) (подробнее)Истцы:УМВД по г. Новороссийску (подробнее)Судьи дела:Пупынина Светлана Михайловна (судья) (подробнее) |