Решение № 2-845/2019 2-845/2019~М-682/2019 М-682/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-845/2019

дело №2-845/2019

26RS0008-01-2019-001359-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 года город Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной М.В.

при секретаре Крикуновой В.И.,

с участием:

истца представителей Управления труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края ФИО1, действующей на основании доверенности №17 от 21.06.2019 года и ФИО2, действующей на основании ФИО3,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края к ФИО3 о взыскании излишне полученных сумм ежемесячной денежной выплаты на третьего ребёнка или последующих детей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец, Управление труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании излишне полученных сумм ежемесячной денежной выплаты на третьего ребёнка или последующих детей, в котором просит взыскать с ФИО3 излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на третьего ребёнка или последующих детей за период с 01.04.2018 года по 31.12.2018 года в сумме <данные изъяты> рублей с последующим зачислением на расчётный счёт управления труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края для возврата средств в Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО3 состоит на учете в управлении труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края (далее - управление) и является получателем ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения у них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - ЕДВ на третьего или последующего ребенка), в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 г. № 571 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» на сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Порядок назначения и выплаты ЕДВ на третьего или последующего ребенка, назначаемую в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 г. № 571 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» на территории Ставропольского края урегулирован Порядком назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения у них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижением ребенка возраста трех лет, в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2012 г. №498-п (далее - Порядок). В соответствий с подпунктом 7 пункта 15 Порядка случае переезда родителя (родителей) и (или) ребенка (детей) за пределы Ставропольского края и снятия с регистрационного учета в Ставропольском крае выплата назначенной ежемесячной денежной выплаты третьего ребенка или последующих детей прекращается. Согласно пункту 17 Порядка при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, ее выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. Получатели обязаны извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ЕДВ на третьего или последующего ребенка, в месячный срок со дня их наступления (пункт 16 Порядка). 28.01.2019 года при повторном обращении ФИО3 за назначением ЕДВ на третьего или последующего ребенка управлением было обнаружено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения снят с регистрационного учета 27.03.2018 года в Ставропольском крае. Таким образом, право на получение ЕДВ на третьего или последующего ребенка у ФИО3 прекратилось с 01.04.2018 года.

ФИО3 своевременно не уведомила управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ЕДВ на третьего или последующего ребенка, ввиду чего за период с 01.04.2018 года по 31.12.2018 года образовалась переплата в размере <данные изъяты>.

Излишне выплаченные суммы ЕДВ на третьего или последующего ребенка подлежат удержанию с получателя в том случае, если переплата произошла по его вине (сокрытие данных, влияющих на право назначения и получения ЕДВ). Возмещение образовавшейся переплаты ЕДВ производится путем удержания ее из последующих выплат, в добровольном или судебном порядке (пункт 18 Порядка).

При первичном обращении за назначением ЕДВ на третьего или последующего ребенка от 30.01.2018 года, заполняя заявление о назначении ЕДВ на третьего или последующего ребенка, ФИО3 была ознакомлена под роспись об обязательстве своевременного извещения управления о наступлении обстоятельств, влияющих на право получения, влекущих изменение размера выплаты и ее прекращение, за указанные сведения несет ответственность.

ФИО3 была ознакомлена с суммами, являющимися неправомерно произведенной выплатой, сложившейся по ее вине. В личном деле ФИО3 имеется заявление от 18.02.2019 года об отказе погашения образовавшейся переплаты.

Вышеуказанная сумма является неправомерно произведенной выплатой, сложившейся по вине получателя социальных выплат и подлежит взысканию в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме по доводам, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании требования истца не признала и пояснила, что брак с ФИО5 расторгнут, он уехал. О необходимости оповещения управления о переезде супруга ей известно не было,

Допросив представителя истца, ответчика ФИО3, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

30.01.2018 года ФИО3 подала заявление в Управление труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края о назначении ежемесячной денежной выплаты.

На основании заявления ФИО3 состоит на учете в управлении труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края и является получателем ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения у них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 г. № 571 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» на сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При подаче заявления ФИО3 была предупреждена о необходимости извещения УТСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление (прекращение) выплаты ежемесячной денежной выплаты в месячный срок. При обнаружении переплаты по её вине или в случае счётной ошибки ФИО3 обязалась возместить излишне выплаченные суммы в полном объёме, о чём собственноручно расписалась (л.д.11).

Порядок назначения и выплаты ЕДВ на третьего или последующего ребенка, назначаемую в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 г. № 571 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» на территории Ставропольского края урегулирован Порядком назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения у них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижением ребенка возраста трех лет, в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2012 г. №498-п.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 15 Порядка в случае переезда родителя (родителей) и (или) ребенка (детей) за пределы Ставропольского края и снятия с регистрационного учета в Ставропольском крае выплата назначенной ежемесячной денежной выплаты третьего ребенка или последующих детей прекращается.

Согласно пункту 17 Порядка при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, ее выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Получатели обязаны извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ЕДВ на третьего или последующего ребенка, в месячный срок со дня их наступления (пункт 16 Порядка).

При подаче заявления супруг ответчицы ФИО5 был зарегистрирован по адресу: <адрес> 23.08.2017 года, что подтверждается копией домовой книги.

Согласно уведомления №39 от 08.02.2018 года ФИО3 было сообщено о назначении денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх лет.

Уведомление содержит напоминание об обязанности ФИО3 своевременного извещения истца о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты, в месячный срок со дня их наступления.

28.01.2019 года ответчик ФИО3 вновь обратилась с заявлением в Управление труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Решением №31 от 05.02.2019 года ФИО3 отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты, основанием отказа послужило не подтверждение факта постоянного проживания на территории Ставропольского края ФИО5 (27.03.2018 года зарегистрирован на территории с. Чанкаламахи, республика Дагестан) (л.д. 12).

Факт снятия с регистрационного учета по месту жительства в Ставропольском крае и регистрацией ФИО5 на территории республики Дагестан подтверждён копией паспорта ФИО5 (л.д. 8).

Из изученных судом доказательств, следует, что ФИО3 своевременно не уведомила управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ЕДВ на третьего или последующего ребенка, на основании чего за период с 01.04.2018 года по 31.12.2018 года образовалась переплата в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно п.18 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения у них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижением ребенка возраста трех лет, в Ставропольском крае излишне выплаченные суммы ЕДВ на третьего или последующего ребенка подлежат удержанию с получателя в том случае, если переплата произошла по его вине (сокрытие данных, влияющих на право назначения и получения ЕДВ). Возмещение образовавшейся переплаты ЕДВ производится путем удержания ее из последующих выплат, в добровольном или судебном порядке.

Ответчик ФИО3 была ознакомлена с суммами, являющимися неправомерно произведенной выплатой, что подтверждается заявлением от 18.02.2019 года об отказе погашения образовавшейся переплаты (л.д. 13).

Размер ЕДВ с 01.01.2018 года был установлен в сумме <данные изъяты> рублей. Расчет задолженности, представленный истцом суд признаёт верным, он соответствует Порядку назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения у них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижением ребенка возраста трех лет в Ставропольском крае (период с 1.04.2018 года по 31.12.2018 года, 9 месяцев х <данные изъяты> рублей/месяц=<данные изъяты> рублей) (л.д. 14).

Исходя из чего, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости взыскания с ответчика ФИО6 в пользу Управления труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края излишне выплаченной суммы в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Управления труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края излишне полученную сумму ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей за период с 1 апреля 2018 года по 31 декабря 2018 года в сумме <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 17 июля 2019 года.

Судья Никитина М.В.