Решение № 2-836/2024 2-836/2024~М-779/2024 М-779/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2-836/2024

дело № 2 – 836/2024

УИД 03RS0068-01-2024-001050-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2024 года село Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биктагирова Р.Р.,

при секретаре Ахуновой Г.И.,

с участием прокурора Уварова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, в порядке ст. 45 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, просит возложить на администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить проведение мероприятии по оснащению помещений здания местного отделения ДОСААФ, расположенного по адресу: <адрес> системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей, а также организовать работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное их состояние.

Истец свои требования мотивирует тем, что в ходе обследования помещения избирательного участка № участковой избирательной комиссии, расположенного в здании местного отделения ДОСААФ по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей) здания, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ о ДД.ММ.ГГГГ №); не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ о ДД.ММ.ГГГГ №).

По результатам проверки прокуратурой района в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, которые до настоящего времени в полном объеме не устранены.

В судебном заседании прокурор Уваров В.В. иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Представитель 3-го лица Местное отделение ДОСААФ <адрес> в судебное заседание не явился, извещены были в срок и надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, с исковыми требованиями согласны.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со ст.ст. 2, 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

На территории Российской Федерации действует Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила).

Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее – объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (статья 38 Федерального закона т ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Постановлениями Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены перечни избирательных участков, участков референдума, единых для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума на всех выборах, проводимых на территории МР <адрес> РБ, местных референдумах (за исключением мест временного пребывания избирателей, участников референдума), а также резервных помещений для голосования и размещения избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов на территории МР <адрес> РБ (далее-Перечень).

В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О пожарной безопасности», техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Из ч. 2, 3 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» следует, что к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации.

В судебном заседании установлено, что в ходе обследования помещения избирательного участка № участковой избирательной комиссии, расположенного в здании местного отделения ДОСААФ по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей) здания, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ о ДД.ММ.ГГГГ №); не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ о ДД.ММ.ГГГГ №).

По результатам проверки прокуратурой района в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, которые до настоящего времени в полном объеме не устранены.

Поскольку указанные нарушения свидетельствует о несоблюдении ответчиком установленных законом требований о пожарной безопасности и создают потенциальную угрозу жизни и здоровью учащихся, работников и иных посетителей указанного объекта, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Учитывать, что для исполнения решения требуются временные и финансовые затраты, срок исполнения решения устанавливается в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку устранение нарушений требует определенного времени, в течение которого ответчиками должны быть совершены указанные действия.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить проведение мероприятии по оснащению помещений здания местного отделения ДОСААФ, расположенного по адресу: <адрес>, системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей, а также организовать работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное их состояние.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Биктагиров