Решение № 2А-883/2019 2А-883/2019~М-807/2019 М-807/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-883/2019

Дело *


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

* г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Логинова Д.В.,

с участием помощника прокурора Псковского района Колтуновой А.В.,

при секретаре Морозовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ исправительная колония № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В обоснование иска указано, что ФИО1 отбывает наказание в ИК-4 за совершение преступления средней тяжести при рецидиве. За период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с этим просит установить в отношении ФИО1 административный надзор после его освобождения из места лишения свободы сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и изложенные в иске доводы.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления административного надзора.

Прокурор поддержал заявленные требования, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Чертановского районного суда г. Москвы от 13 марта 2018 года, которым он осужден по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11).

Таким образом, ФИО1 осужден за преступления средней тяжести. При назначении наказания, в действиях ФИО1 судом установлен рецидив преступлений.

Срок отбывания наказания исчислен судом с 02 ноября 2017 года. Конец срока отбывания наказания: 01 ноября 2019 года.

Из характеристики на ФИО1 следует, что он не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался, участия в работах по благоустройству территории исправительного учреждения не принимает, воспитательные мероприятия не посещает, на проводимую с ним воспитательную работу не реагирует (л.д. 6).

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного следует, что за период отбывания наказания ФИО1 допустил 111 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет (л.д. 7-8).

Постановлением начальника ИК-4 от 17 января 2019 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 17).

Таким образом, у ФИО1 имеется непогашенная судимость за преступление средней тяжести, совершенное при рецидиве преступлений. В период отбывания наказания он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Следовательно, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Армения, распоряжением Минюста России от 26 марта 2019 года № 1700-рн, его пребывание (проживание) в Российской Федерации признано нежелательным. Решением отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Псковской области от 10 июля 2019 года в отношении ФИО1 начата процедура реадмиссии (л.д. 13-14).

Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что лицу, в отношении которого принято решение о реадмиссии, срок административного надзора устанавливается до исполнения решения о реадмиссии, но не свыше срока, указанного в ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре.

При таких обстоятельствах, поскольку в отношении ФИО1 не вынесено решение суда о помещении его в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, и он не помещен в указанное учреждение, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком до исполнения решения о реадмиссии, но не свыше 3 лет.

В силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом личности осужденного и его поведения в период отбывания наказания, обстоятельств и характера совершенного им преступления, суд устанавливает ФИО1 ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, * года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания по приговору Чертановского районного суда г. Москвы от 13 марта 2018 года административный надзор сроком на 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

*
*

*
*

*

*
*

*
*

*
*

*

*
*

*

*