Постановление № 5-836/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-836/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Домодедово 21 мая 2018 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Скрипст А.А.,

с участием,лица привлекаемогок административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, адрес временного пребывания в Российской Федерации: <адрес> женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, паспорт ЕМ 526291 от ДД.ММ.ГГГГ.

УСТАНОВИЛ:

19.05. 2018 г. в 20 часов 40 минут при проведении ОПО «Мигрант 2018» по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Р. <адрес> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы. Срок пребывания его в Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении указанного времени, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение требований ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан, то есть Ф», уклонилася от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ годка, тем сапмым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, <адрес> является специальным субъектом и ответственность за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное на ее территории определена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гр. ФИО1 пояснил, что с протоколом ознакомлен и согласен. Родственников и малолетних детей, постоянно проживающих и зарегистрированных на территории РФ, он не имеет.

Совершение гр. К.В.ЭБ. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами, а именно:

- рапортом полицейского;

- протоколом об административном правонарушении;

- объяснением правонарушителя;

-досье иностранного гражданина.

- протоколом об административном задержании;

Исследовав представленные, вышеприведенные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что они являются относимыми, допустимыми и составленными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционного Суда Российской Федерации следует, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, отДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, приведенные выше данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Из представленных в суд материалов дела следует, что ФИО2 является постоянным жителем Луганской области респ. Украины.

Суд, с учетом сложившейся в настоящее время на территории Украины общей существенно негативной ситуации, касающейся соблюдения прав и свобод человека, суд, исходя из общих правил назначения административного наказания, с учетом положений ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, а также ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, а также ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, а также Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, считает возможным не применять к гр. ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих наказание обстоятельств, признание вины, раскаяние в содеянном и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и приходит к убеждению о назначении наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.10, 29.10, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

2. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

3. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Домодедовский городской суд как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья