Решение № 2А-2008/2025 2А-2008/2025~М-1704/2025 М-1704/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 2А-2008/2025

Дело № 2а-2008/2025

55RS0006-01-2025-002839-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Писарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Бохан Е.С., с участием прокурора Волковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Омску в лице представителя по доверенности –начальника ОП № 7 УМВД России по г. Омску ФИО2 обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование требований указав, что решением Советского районного суда г. Омска от 16.07.2024 в отношении ФИО1, .... года рождения, установлен административный надзор на срок 1 год, с ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением Советского районного суда г. Омска от 13.02.2025 ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. до 30.01.2026, установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение 2025 года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не замечен, ранее привлекался к административной ответственности, со стороны соседей характеризуется посредственно, требует дальнейшего контроля со стороны органов внутренних дел.

В связи с изложенным, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд продлить административный надзор на срок 6 месяцев, установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации, с учетом ранее установленных ограничений, – 4 (четыре) раза в месяц (л.д. 4-5).

Представитель административного истца УМВД России по г. Омску в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по г. Омску, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений перечислены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Судебным разбирательством установлено, что решением Советского районного суда г. Омска от 16.07.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу 31.07.2024 (л.д. 19-20).

Решением Советского районного суда г. Омска от 13.02.2025 ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, а также дополнены установленные ему административные ограничения ограничением в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 28.02.2025 (л.д. 15-18).

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Кировского районного суда г. Омска от 16.09.2016 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. Освобожден из мест лишения свободы 27.04.2021 условно-досрочно (л.д. 23-24).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Инспектором группы ОАН ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Омску 28.02.2025 ФИО1 был предупрежден о возможности продления срока административного надзора, наступления административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения административных ограничений или совершения административных правонарушений (л.д. 9).

В течение 2025 года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

16.01.2025 заместителем начальника ОП № 7 УМВД России по г. Омску по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 28.01.2025 (л.д. 13);

21.03.2025 заместителем начальника ОП № 7 УМВД России по г. Омску по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей, постановление вступило в законную силу 01.04.2025 (л.д. 14).

Сведений об отмене данных постановлений в материалах дела не имеется.

Как следует из бытовой характеристики, данной ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Омску, ФИО1 не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу; с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не замечен; жалобы от соседей по месту жительства, не поступали, характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности, требует дальнейшего контроля со стороны органов внутренних дел (л.д. 22).

Учитывая изложенное, обстоятельства дела и то, что ФИО1 были совершены вышеуказанные административные правонарушения, суд считает необходимым продлить административный надзор в отношении ФИО1 на 6 (шесть) месяцев и дополнить ранее установленные ему решениями Советского районного суда г. Омска от 16.07.2024 и 13.02.2025 административные ограничения ограничением в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Всего, с учетом ранее установленных ограничений, периодичность обязательной явки – 4 (четыре) раза в месяц.

Оснований к установлению иных и дополнению других ранее установленных административных ограничений, с учетом личности поднадзорного лица и характера совершенных им правонарушений, суд не усматривает.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. 4, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить ФИО1, .... года рождения, административный надзор на срок 6 месяцев, срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Советского районного суда г. Омска от 13.02.2025.

Дополнить ФИО1, .... года рождения, установленные решениями Советского районного суда г. Омска от 16.07.2024 и 13.02.2025 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 03.06.2025.

Судья А.В. Писарев