Решение № 2-1203/2020 2-1203/2020~М-185/2020 М-185/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-1203/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года город Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.,

при секретаре Коршуновой С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1203/20 по иску ФИО1 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара, о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что является собственником 1\2 доли жилого дома, по адресу: <адрес>, общей площадью 30,9 кв. м., расположенного на земельном участке мерою 1715,0 кв.м., что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.г. В сентябре 1986 года в жилом доме произошел пожар, в результате которого, пострадала часть жилого дома, принадлежащая в то время ФИО2, которая являлась наследодателем истца, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО2 обратилась в исполнительный орган за разрешением на строительство. 19.06.1989г. Исполнительным комитетом Кировского районного Совета народных депутатов Куйбышева, ФИО2, выдано Разрешение на строительство дома отдельно-стоящего, на земельном участке 92 по <адрес>. ФИО2, вместе со своей семьей, построила указанный дом в 1991 году. Однако, оформить его надлежащим образом не успела. После продолжительной болезни 16.07.1993г. ФИО2 умерла. На момент смерти ФИО2 проживала совместно с внуком (истец по делу). Наследником ФИО2 является ФИО1 Истец фактически принял наследство. На момент смерти иных наследников ФИО2, кроме ФИО1 не было. Истец является единственным наследником ФИО2 Решением Кировского районного суда г.Самары от 14.02.2019г. на указанный дом признано право собственности ФИО1. Истец ссылаясь ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.с.1,20,36,59 ЗК РФ, п.9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.55 Конституции РФ, ст.ст.11,12 ГК РФ просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 829 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> координатах. указанных в схеме расположения границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 20.07.2019г..

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству стороной истца уточнены исковые требования, согласно которым просят суд: признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 829 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> соответствии со схемой расположения земельного участка от 06.02.2020г., изготовленного кадастровым инженером ФИО6

Кроме того, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве третьих лиц привлечены Департамент градостроительства г.о.Самара, «ФКП Росреестра», ФИО3, ФИО4, ФИО7

Истец в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 уточненные исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске, просил уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара, представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о.Самара по доверенности ФИО11 возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьих лиц ФИО3, ФИО4 по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Третьи лица Департамент градостроительства г.о.Самара, Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» своих представителей в суд не направили, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, заявлений и ходатайств в суд не поступало. Причины неявки суду не известны.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания извещена надлежащим образом. Причины неявки суд не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика и представителя 3 лица ДУИ г.о.Самара, представителя третьих лиц Т-вых, исследовав материалы дела, обозрев инвентарное дело Финн: №, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относительно, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В силу ст. 3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 08.12.1995г. ФИО2 завещала ФИО1 1\2 доли жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 30,9 кв.м., расположенного на земельном участке мерою 1715,0 кв.мо. Свидетельство зарегистрировано в реестре за № нотариусом ФИО9 (л.д.16).

Из заявления следует, что в 1986г. в жилом доме дома по адресу: <адрес>, произошёл пожар в части дом,а принадлежащего ФИО2.

Исполкомом Кировского районного Совета народных депутатов г.Куйбышева 19.06.1989г. ФИО2 выдано разрешение на строительство дома отдельно-стоящего на земельном участке 92 по <адрес> в <адрес> (л.д.30).

Право собственности на выстроенный дом ФИО2 оформлено не было.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Самары от 14.02.2019г. по гражданскому делу № по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом, постановлено: «Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Самара о признании права собственности удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на самовольно построенный жилой дом, литер Б, общей площадью 31,5кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.28-29).

В соответствии со ст.62 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровым номером 63:01:0248031:714. Право собственности на дом зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Право собственности зарегистрировано 19.04.2019г. (л.д.11-13, 25).

Истец обратился с заявлением от 08.10.2019г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Распоряжением от 13.11.2019г. № Департамент Управления имуществом г.о.Самара отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на который не разграничена по адресу: <адрес>. Указано, что основаниям является подп.2 п.8 ст.39.15, п.19 ст.39.16 (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается).

По заключению кадастрового инженера ФИО6 от 02.03.2020г. по результатам выезда на земельный участок по адресу: <адрес>, уч. № и произведенной на местности топографо-геодезической съемки, установлено, что жилое строение с кадастровым номером № (обозначен на схеме расположения :628) полностью расположен за пределами земельного участка, площадью 829 кв.м., используемого ФИО1 (обозначен на схеме расположения - :ЗУ1) (л.д.85).

Из материалов инвентарного дела следует, что первоначально жилое строение по адресу: <адрес> возведено в 50-х годах. На 1966г. площадь всего земельного участка составляет 1715,0 кв.м., из документов следует, что дом был разделен на двух собственников. Также в материалах инвентарного дела имеется решение суда от 1958г. о разделе в натуре и определении порядка пользования земельным участком. Правоудостоверяющие документы о переходе права собственности от одного владельца другому. Согласно справке БТИ от января 1995г. строение по адресу: <адрес> имеет двух хозяев: ФИО2 1\2 доля, согласно свидетельству от 1979г.; ФИО10 1\2 доля, согласно договору от 1972г.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998г.г. информация о представлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., каких-либо земельных участков на территории г.Самары и Волжского района Самарской области – отсутствует. Также отсутствует информация о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес>, что подтверждается уведомлением от 27.01.2020г. (л.д.24,25,26).

Из заявления следует, что истец ФИО1 является единственным наследником ФИО2, иные наследники судом не установлены.

Спора по границам участка не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка (л.д.118).

Согласно схеме расположения земельного участка расположенного по адресу: <адрес> его площадь составляет 829 кв.м. с указанием точек, координат и дирекционных углов, изготовленный кадастровым инженером ФИО6 06.02.2020г. (л.д.40-42).

В соответствии со ст.1.16 Градостроительного кодекса РФ, использование земельных участков производится с соблюдением красных линий, которые установлены проектами планировки.

Из материалов дела усматривается, что спора по земельному участку не имеется, под арестом он не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 12.02.2020г. земельный участок площадью 829 кв.м., расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. разрешенные виды использования установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с решением Думы г.о.Самара от 02.02.2017г. №. Частично обременен охранной зоной инженерных коммуникаций (газопровод, ЛЭП). Земельный участок расположен вне границ красных линий. Не расположен в границах лесов Самарского лесничества, установленных в соответствии с приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №. Объект относится к землям населенных пунктов (л.д.53-55).

По сведениям ФФ ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от 02.03.2020 г. при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного: <адрес>, площадью 829 кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами земельных участков не выявлено. Информация актуальна по состоянию на 10.02.2020г. (л.д.114-117).

Суд считает, не доказано, что истец реализовал свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность, не лишен возможности в настоящее время бесплатного оформления фактически занимаемого им земельного участка, на котором расположен дом, собственником которого он является.

Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о предоставлении в собственность земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 829 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка от 06.02.2020г., изготовленного кадастровым инженером ФИО6.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий С.К.Сизова

Мотивированное решение составлено 03.06.2020 года.