Постановление № 5-1089/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 5-1089/2024

78RS0XXX-60

Дело XXX


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 17 июня 2024 года

Судья Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга Васильева Н.С.,

с участием ФИО1У.,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО2, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, паспорт FA5724024, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, временно проживающего по адресу: Санкт-Петербург, ....ФИО12 ..., не трудоустроенного, холостого, не имеющего иждивенцев,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1У. в том, что он, являясь иностранным гражданином, находясь в городе федерального значения Санкт-Петербурге, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, а именно:

XX.XX.XXXX в 14 часов 25 минут сотрудниками ОП ОПНМ ОКСМ УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу г. Санкт-Петербург, Василеостровский район, внутригородское муниципальное образование города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ Гавань, ФИО17 (кад.н.ФИО18) проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица ООО «ФИО13», ИНН:ФИО14 на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от XX.XX.XXXX XXX, в ходе которой по вышеуказанному адресу XX.XX.XXXX в 14 час. 25 мин. на строительном объекте, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1У., XX.XX.XXXX г.р., осуществлявший трудовую деятельность в рабочей форме одежды в качестве монтажника в интересах ООО «ФИО15» ИНН:ФИО16 без патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

ФИО1У. патента не имеет, за оформлением патента не обращался. Т.о., ФИО1У. совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1У. вину в инкриминируемом правонарушении признал и пояснил, что имеет материальную возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО1У., суд приходит к выводу, что вина ФИО1У. в совершении административного правонарушения, предусмотрено ч.2 ст.18.10 КоАП РФ подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ с которым ФИО1У. был ознакомлен, копию протокола получил, изложил объяснение, что с протоколом согласен;

- объяснением ФИО1У. о том, что с XX.XX.XXXX осуществляет трудовую деятельность по адресу: Санкт-Петербурга Муниципальный округ Гавань, ФИО19, в качестве монтажника в интересах ООО «ФИО20». Работает по данному адресу, поскольку увидел объявление из сайта Авито, работает с 08 час.00мин. до 18час.00мин., ему обещали выплатить заработную плату. Патента у него нет, оформить не успел, так-как приехал заработать деньги для оформления патента, заключен ли с ним трудовой договор не знает;

- справками ППО «Территория», АС ЦБДУИГ, ИБД-Р, согласно которым ФИО5 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы – XX.XX.XXXX с целью –частная, в связи с чем, была выдана миграционная карта серии 4024 XXX со сроком пребывания до XX.XX.XXXX.

- рапортом начальника УВМ ГУ УМВД России по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга ФИО6 на имя зам. начальника ГУ МВД России по г. СПб и ЛО о проведении мониторинга, наличии в действиях ООО «ФИО21» признаков правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, необходимости издания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ФИО23»;

- Распоряжением зам. начальника ГУ МВД России по Василеостровскому району г. СПб и ЛО ФИО7 от XX.XX.XXXX о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ФИО22»;

- протоколом осмотра территории по адресу г. Санкт-Петербург, Василеостровский район, внутригородское муниципальное образование города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ Гавань, ФИО24 (кад.н.ФИО25), где выявлены граждане Узбекистана, в т.ч. ФИО1У., который работал в качестве монтажника;

- материалами фотофиксации, иллюстрирующими ФИО1У. в рабочей форме одежды в качестве монтажника, осуществляющего рабочие обязанности;

- объяснением ФИО8 от XX.XX.XXXX о том, что с XX.XX.XXXX он является руководителем проекта на объекте «Объект начального и среднего образования на 1375 мест» по адресу: ... Гавань, Морская ФИО26 (кад.н.ФИО27), где ООО «ФИО28» является генеральным подрядчиком. В ходе проведения проверочных мероприятий, сотрудниками полиции выявлен ФИО1У., монтажник, который осуществляет трудовую деятельность в подрядной организации в интересах ООО «ФИО29»;

- договором подряда XXX-ШК1375 от 05.07.2023г., заключенного между ООО «ФИО30» и ООО «ФИО31»;

- рапортом ст. инспектора по ОП ОПНМ ОКСМ УВМ ГУ МВД России по г. СПб и ЛО ФИО9 о том, что 14.06.2024г. в 17час. 00мин. в ОВМ УМВД России по Василеостровскому району г. СПб доставлен ФИО1У., который был выявлен XX.XX.XXXX в 14 часов 25 минут, в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению обязательных требований миграционного законодательства РФ по адресу: г.Санкт-Петербург, Муниципальный округ Гавань, ФИО32 (кад.н.ФИО33), на территории строительного объекта, где незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника, а именно: в рабочей одежде занимался монтажными работами, где строительство ведет ООО «Сотэкс», не имея патента на осуществление трудовой деятельности;

- рапортом ст. инспектора 3 отделения ОВМ УМВД России Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга ФИО10 о выявленном правонарушении, согласно которому, XX.XX.XXXX в 14 часов 25 минут сотрудниками ОП ОПНМ ОКСМ УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу г. Санкт-Петербург, Василеостровский район, внутригородское муниципальное образование города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ Гавань, ФИО34 ФИО35 (кад.н.ФИО36) проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица ООО «ФИО37», ИНН:ФИО38 на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от XX.XX.XXXX XXX, в ходе которой по вышеуказанному адресу XX.XX.XXXX в 14 час. 25 мин. на строительном объекте, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1У., XX.XX.XXXX г.р., осуществлявший трудовую деятельность в рабочей форме одежды в качестве монтажника в интересах ООО «ФИО39», без патента дающего право осуществлять трудовую деятельность в г. Санкт-Петербурге, составления протокола об административном правонарушении по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1У.

В соответствии со ст.2 Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трудовой деятельностью иностранного гражданина является работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Согласно ч.4 ст.13 указанного закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 22.01.2015 № 2-пг «О некоторых мерах по реализации Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что в патенте, выдаваемом на территории Санкт-Петербурга иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, указывается профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина.

Диспозиция ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает административное наказание за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ наступает за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1У. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, так как XX.XX.XXXX в 14 часов 25 минут в городе Федерального значения Санкт-Петербурге по адресу: г. Санкт-Петербург, ФИО40 (кад.н.ФИО41), он осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника, не имея патента на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

ФИО1У. ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, в качестве документов, удостоверяющих личность, представлены паспорт FA5724024, миграционная карта серии 4024 0252756.

При назначении административного наказания, в качестве смягчающего обстоятельства, суд учитывает признание ФИО1У. своей вины.

Отягчающих обстоятельств, не имеется.

При определении размера наказания суд считает необходимым назначить ФИО1У. штраф в размере 5 000 рублей, а в целях обеспечения общественного порядка, общественной безопасности и миграционной стабильности – административное выдворение за пределы РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая наличие у ФИО1У. удостоверяющих личность документов, срок его пребывания на территории РФ не истек, принимая во внимание объяснение ФИО1У. о том, что он имеет материальную возможность купить авиа билет, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного выдворения путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.18.10, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1У., что уплата административного штрафа осуществляется путем внесения денежных средств в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Штраф взыскивать на получателя:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП: 784201001

ИНН: <***>

ОКТМО 40307000

Номер счета получателя платежа:03100643000000017200

в Северо-Западное ГУ Банка России // УФК по г.Санкт-Петербургу г.Санкт-Петербург

БИК:014030106

Кор.счет: 40101810200000010001

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

УИН: 18891789990629908571

В соответствии с ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по данному делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1У., что в силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Судья: