Решение № 2А-164/2020 2А-164/2020~М-78/2020 М-78/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-164/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 20 февраля 2020 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Шубакиной Е.В.,

при секретаре Косырихине М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области к ФИО1 <данные изъяты> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №3 по Тамбовской области обратилась в Кирсановский районный суд Тамбовской области с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование исковых требований суду указали, что Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 налогов (страховых взносов) в сумме 27 990 рублей, пени в сумме 1 249,99 рублей за счет имущества налогоплательщика, которое было направлено в ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа - постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МИФНС России №3 по Тамбовской области, о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №3 по Тамбовской области налогов в размере 27 990 рублей и пени в сумме 1 249,99 рублей, возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 налогов (страховых взносов) в сумме 42 352,66 рублей за счет имущества налогоплательщика, которое было направлено в ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа - постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МИФНС России №3 по Тамбовской области, о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №3 по Тамбовской области налогов в размере 42 352,66 рублей, возбуждено исполнительное производство №.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что денежные средства ответчиком до настоящего времени не уплачены. В адрес налогового органа доказательства, подтверждающие уважительность неисполнения в срок указанных актов, не представлены. ФИО1 постановление о возбуждении исполнительного производства не обжаловал.

Считают, что в данном случае имеет место уклонение должника от погашения задолженности, в связи с чем, просят суд установить в отношении административного ответчика временное ограничение на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительным производствам № и №.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области не явился, в имеющемся в деле ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддержали в полном объеме. Дополнительно сообщили, что задолженность по налогу на данный момент не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Направленное ему заказным письмом с уведомлением судебное извещение по указанному в исковом заявлении адресу, возвращено в суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Как следует из адресной справки ОВМ МОМВД России «Кирсановский», ФИО1 зарегистрирован по указанному в исковом заявлении адресу. Сведений о другом месте жительства ФИО1 не имеется. Согласно ответов ЗАГС г.Кирсанова и ЗАГС Кирсановского района, запись акта о смерти ФИО1 отсутствует. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный срок.

В соответствии с ч.3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 настоящего Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник именно судом должен быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

При этом данная мера направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права. Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов является конституционно установленной. Следовательно, можно сделать вывод о том, что временное ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации относится к мерам, направленным на исполнение гражданином конституционной обязанности по уплате налогов. Данную правовую позицию отразил Конституционный суд РФ в определении от 24.02.2005 года №291-О.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 налогов (страховых взносов) в сумме 27 990 рублей, пени в сумме 1 249,99 рублей за счет имущества налогоплательщика.

Данное постановление направлено для исполнения судебным приставам-исполнителям ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП по Тамбовской области.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП по Тамбовской области по поступившему постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № которое направлено ФИО1 по месту его регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 налогов (страховых взносов) в сумме 42 352,66 рублей за счет имущества налогоплательщика, которое было направлено в ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП по Тамбовской области по поступившему постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №, которое направлено ФИО1 по месту его регистрации.

Вышеуказанные постановления административным ответчиком обжалованы не были.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по исполнительному производству № составляет 29239,99 рублей, по исполнительному производству №-ИП - 42 352,66 руб..

Доказательств погашения задолженности суду не представлено.

Поскольку сумма задолженности ФИО1 по исполнительным документам (исполнительные производства № и №) превышает 10 000 рублей, суд считает требования об установлении для должника временных ограничений на выезд из Российской Федерации обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области к ФИО1 <данные изъяты> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству № и исполнительному производству №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Шубакина Е.В.